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智慧医院建设方案

招标文件目录

二、服务需求

（一）项目概况

1.项目背景

经过多年的信息化建设，医院在患者服务、医疗管理、运营管理，以及医院各项工作的

规范和工作效率的提升等方面均起到了有力的支撑。但是随着时代的进步，新技术的发展，

国家政策层面的新要求，集团化、管理精细化等医院自身战略发展要求，都对现有医院信息

系统提出了更高的要求。医院新一轮信息化建设要以“把医院建设成为XXX市区域中医诊疗

中心”为发展目标，通过全面的信息化顶层规划、设计和建设，辅助其在业务范围、医疗质

量、管理精细化程度上实现全面提升。

2.项目建设目标

xxx医院医院信息化建设项目将运用新一代移动互联网技术，在遵循国家卫生信息化

“十三五”规划总体框架下，以创建国家三级甲等中医医院为动力，开展本医院信息化建设。

医院未来2-3年的信息化建设以服务患者为中心，以电子病历为核心，基于医院信息平台，

实现全院资源的统一调度与管理，为患者、临床、管理者提供全面的信息支撑服务，以改善

患者就医体验、提升工作效率、杜绝医疗差错、降低运营成本为目标，借助医院信息化让患

者、医护工作人员、管理决策者更加智慧。在系统建成后使得医院信息化建设水平达到“5

+4”（“5+4”是指：中国电子病历系统功能应用水平5级、中国医院信息互联互通成熟

度标准符合性测评四甲）的基本要求，最终将XXX医院建设成模式先进、流程优化、管理配

套、支撑有力、运作高效，符合现代化医院发展要求的智能型数字化医院。

3.项目建设原则

3.1整体规划、分步实施

为保证系统建设的可行性和可控性，本项目在科学合理的总体规划指导下，分阶段逐步

完成医院信息系统各项工程的建设。

3.2标准规范、功能全面

医院信息系统的项目建设要符合医疗行业的法律法规要求，系统功能范围和要求遵循国

家卫健委制定的《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》2018版三甲医院信息化建设软

件的要求，支持国际、国内的医疗相关标准，包括HL7、XML、DICOM3.0、ICD-10、SNOMED

等相关标准。

医院信息系统架构全面、完整，以支撑医院所有业务的开发实施、集成，保证内、外系

统的顺利整合。业务应用覆盖全院的所有业务科室及相关的业务流程。

3.3开放互联、信息共享

医院信息系统的建设是医院内各种业务应用的综合建设，其建设内容可能由多家公司提

供的产品共同实现。为了避免“信息孤岛”的存在，为了能构建成一个完整而丰富的数字化

医院信息平台，在项目建设过程中必须考虑对不同厂商的产品进行充分集成和信息共享。

3.4先进可靠、经济实用

计算机信息处理技术的发展日新月异，系统设计时采用当代先进技术和主流技术，既考

虑应用平台和工具的先进，同时更要考虑系统结构和应用设计的先进性，以适应医院信息系

统建设需求。

医院信息系统是关系到消费者健康和生命的保障系统，从社会层面来看，是一个关系到

社会稳定、国计民生的系统。只有确保系统具有足够的可靠性，才能保证整个整体医疗工程

的正常运行。

同时应用系统要充分体现易用性的特点：其一是应用界面的简捷、直观，使用户在使用

时一目了然；其二是应提供联机的或脱机的帮助手段。

3.5总包管理

本项目采用总包管理模式，由中标方负责对项目的整体交付效果负责。总包方同时也有

权利对分包方进行处罚和制约。医院信息系统的建设应按照软件工程项目化管理来开发和整

体化建设，在医院更换信息系统的过程中，要有统一的规范，涉及各家系统的变动、需求等，

需要总包方牵头对各家软件产品进行全面整合，各对应软件投标人须密切配合定制，并接受

采购人的监管。

围绕“5+4”目标达成，总包方需结合自身的成熟经验，在需求分析、流程设计、评审

咨询等关键环节给予评级支持，保障IT目标顺利达成。

（二）总体要求

1.总体要求

序号具体要求

软件的研发严格执行国际软件工程的标准（CMMI、ISO等），符合国际医疗软件的规范

（HL7、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML等），符合国家卫健委制定的《全国医院信息化

建设标准与规范（试行）》2018版三甲医院信息化建设软件的要求,符合卫生部《电子

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病历基本架构与数据标准》的要求，全院系统一体化建