城市供水安全与水质突发事件的应急处理.ppt

城市供水平安与水质突发事件的应急处理;;供水安全性

〔SafetyandSecurityofWaterSupply〕;世界上饮用水水质管理模式;多层屏障方法;HACCP概念通过识别和确定城市供水系统中关键控制点，建立监控系统，全程监控，预防危害，及时调整，保障供水平安,实行全面质量控制。

突发性污染事故及水质突变现象时有发生，特别是近几年呈明显增加趋势。突发性污染事故极易造成灾难性损失，直接威胁到人民群众生命平安，因而一直倍受社会关注。水质监测中心将其作为一项重要任务。;1．自然灾害

2．突发公共卫生事件

3．内源性水质恶化

4．有毒有害化学品和生物制品事故性泄漏

5．水厂运行事故;1．自然灾害;2．突发公共卫生事件;;SARS流行期间，北京市主要从水源保护和提高供水设施可靠性两方面采取措施，保证城市饮用水的平安性。北京的八十座大小水库进入隔离状态，并封闭了局部饮用水源。市水利局连续下发了“关于确保自备井供水平安〞和“关于加强水源保护的紧急通知〞，各郊区县对饮用水源井自查自检，对农村自备井监管消毒。同时，各水厂实行封闭管理，加强水质检测，以确保水质，并应对用水量激增情况。;客观上我国许多水源地从为农业灌溉为主转变为向城市供水为主，但是在管理上依然依靠传统的一套，只讲“供〞，少讲“护〞。随着干旱的频繁发生、供水人口的不断增加、人们现代生活理念的不断增强，同时也因为污染等各种突发危险因素发生概率的增多，保护好饮用水水源地的责任将越来越重大。许多国家对水源地的保护是完全封闭式的，对水源地的保护类似于国家重要根底设施比方重要的核设施、发电厂等，而我国的大多数水源地还处于敞开式或半敞开式的状况。饮用水水源地的保护还处于初级阶段。由此看来，我国在水源的保护方面，急需开展许多根底性的调查、研究和管理工作。;?突发公共卫生事件应急条例?规定，“突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施〞。但是对于类似突发公共卫生事件，如何制订和实施应急预案，建立和运行一套监测、预警、通报???处理机制，是增强城市供水系统应急能力，保障城市供水平安性必不可少的环节。;3．内源性水质恶化;4．有毒有害化学品和生物制品事故性泄漏;;1993年4月长江秭归江段16.5吨农药船燃烧漂浮，1997年10月8日云阳100多吨苯船漂浮，1997年10月21日涪陵约200吨四氯化碳船漂浮及2000年9月29日丹江口水库上游10.3吨氰化钠因翻车倾入丹江等一系列重大污染事故，对丹江口水库——南水北调中线工程的水源地构成了严重威胁，并且引起了下游居民的恐慌。;5．水厂运行事故;概括起来，引起突发性水质变化有以下几种情况：

水环境的突然变化，造成水源水质突然恶化〔嗅味、微囊藻毒素、高浊水〕。

水源周围突发性污染事故，改变水源水质性质〔污染〕。

人为破坏，造成水质污染〔投毒〕。;如何及时、准确掌握原水水质的变化特点对平安供水是非常重要的。对一般情况下的供水水源，水质监测站按规定的监测频率进行监测。利用检测结果，建立水源水质正常情况下的各相应的指标数据库，当水质发生变化时，可以确定水质变化程度。当供水水源受到突发性污染事故或人为破坏时，应采用快速准确的测定方法，来确定和评价污染程度。;污染事故监测：在发生污染事故时进行应急监测，以确定污染物扩散方向、速度和危及范围，为控制污染提供依据。对指定的有关工程进行定期的、长时间的监测，以确定水体质量及污染源状况、评价控制措施的效果，由于水环境污染具有时空性等特点，因此，只有坚持长期测定，才能从大量的数据中揭示其变化规律，预测其变化趋势，数据越多，预测的准确度就越高。因此，监测网络、监测点位的选择一定要有科学性，而且一旦监测点位的代表性得到确认，必须长期坚持监测。;水质监测工作不应是静态的，而应是动态的，只有及时掌握污染负荷的变化和水体水质状况的相应关系，才能对当时所采取的措施是否有效作出正确的判断。

水质的预测预报是水环境开展的必然趋势。要求抛弃在出厂水或工艺段保证出水水质不达标时变开工艺或工艺运行参数的传统管理方式，建立原水水质预测以便提前优化和调整工艺参数。如果只重视出厂水水质而无视原水水质，那么将会产生严重后果，大量水厂工艺不能处理的原水浸入水厂，对社会公众健康将产生严重威胁。所以把检测的重点前移，以保障水质平安。;;应急管理内涵;事故应急救援工作是在预防为主的前提条件下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原那么。其中预防工作是事故应急救援工作的根底，除了平时做好事故预防工作，防止或减少事故的发生外，落实