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出版业人才供需分析与推测

出版业是智力密集型行业，人才是闻出版行业最根本的核心竞争力。20世纪90年月中期，国家闻出版总署就提出了“跨世纪出版人才工程”，进入世纪后更是把人才战略作为出版业业进展的五大战略之一。《2023—2023年全国闻出版人才培育规划》明确提出要实施三大人才工程：素养工程、领军人物工程、高技能人才工程。当代出版业呼唤像张元济那样的大出版家、呼唤像跨国集团老总那样的出版商，这已成为政府、业界、学界的共识。

出版业的市场容量

出版业的市场规模打算了出版人才市场的规模。中国出版业目前已形成了书、报、刊、声、光、电六大领域、包括出版教育、出版科研、版权代理、出版物资供给、出版物进出口等门类在内的产业体系，年增加值约4000亿元。书业、报业、期刊业和音像业是出版业版

图上的四大板块。据2023年中国传媒产业进展报告数据计算，目前出版业在中国整个传媒产业大盘中占据着最大的份额：产值1896亿元，占59.1%确实定大头。其中图书出版市场规模1155亿元，占36%，遥遥领先于其他传媒细分市场；报业市场规模(广告+发行)422亿元，占13.2%；期刊业市场规模(发行+广告)289亿元，占9%；音像制品市场规模30亿元，占0.9%。从机构数量和从业人员来看，出版社以及从业人员的数量从1995年以来始终在稳定增长，人员规模趋于扩张。以上数据显示，出版行业仍旧属于扩张性行业，其“大市”规定了其人才市场总体的乐观态势。

但是，与此同时，非纸介出版物、网络出版的飞速进展对传统的图书出版和发行形成了很大的冲击，图书市场的规模增速缓慢，甚至有下降倾向，库存图书也几乎接近年度销售额。假设以人均购书册数为指标来衡量图书市场规模的话，自20世纪80年月中期以后，我国人

均购书册数呈下降之势。2023年我国国民阅读率为48.7%，比1999年下降了11.7%。因此，出版业在大盘上扬的态势中经营风险进一步加大，在人才的吸纳使用上自然持更加慎重的态

度。

出版业用人单位构成及规模

作为人才市场上“吃”进人才的需方，出版业用人单位主要由三大块构成：内容生产、复制单位；发行销售单位；行政机关和事业单位。从业人员超过200万人。

内容生产、复制单位。出版社是国有的图书内容供给商。全国范围内图书内容供给商共约3000余家，其中国有的出版社573家(包括副牌35家)，约占总数的1/6，其中中心级出版社220家(包括副牌14家)，地方出版社353家(包括副牌21家)；民营的图书内容供给商约2500家，占总数的5/6。另外全国共有328家音像制品出版单位，198家电子出版物出版单位，11399家报刊社，50家网络出版机构，近10家网络数据库经营单位，18万余家印刷复制单位(含出版、印刷公司、印刷物资供给单位等)。

发行销售单位。图书发行主渠道华书店加上民营批发商全国共约5000家。出版物发

行网点全国共计15.9万余个，其中国有书店和国有发行网点约1.1万处，供销社发行网点

3200处，出版社自办发行网点近600处，文化、教育、广电、邮政系统发行网点约3万处，二级民营批发网点约5000处，集体、个体零售网点10万处。这其中，图书销售网点近10

万个，批发企业约6800余家，全国性连锁经营企业18家，省内连锁经营企业46家，经营

面积在1000平方米以上的大书城664家，外资发行企业20家。图书发行单位、进出口公司、

版权代理公司102家。发行企业总数逾12万家。华书店系统、出版社自办发行单位现有

职工共15.8万人，印刷企业从业人员28万人。以上这些单位绝大多数转制为企业单位，它们在人事权等方面拥有较大的自主权，因此它们是将来人才市场的主要“消化”渠道。尤其是民营企业将在整个出版人才市场上扮演最活泼最大方的“甲方”。

行政机关和事业单位。全国共有各级出版行政职能机构1084家。其中，省、市级单立

门户的闻出版局75个，与有关部门合并的有216个；县区级单设闻出版单位93个，与

有关部门合并的有700个。行政机关的聘请人才大都为面对社会的公务员招考，用人管道窄

小，时机少。全国共有170家各级出版协会、学会，其中中心级40家，地方130家。全国

有55家印刷协会和20余家编辑出版科研单位。出版业专业期刊社有32家从事教学工作，负责编辑出版学及相关专业的教学和科研，这是有志于学术争论人才的首选。不过它的门槛较高，对学历要求高。但它由于受到编制限制，人才用量比较保守，增幅较小，有的甚至