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只分享有价值的会计实操经验,用有限的时间去学习更多的知识!行政事业单位固定资产核算浅析【会计实务操作教程】一、行政事业单位固定资产核算的特点(一)购建固定资产形成的实际成本直接列入当期支出,固定资产在使用过程中不计提折旧固定资产原始价值同时在固定资产和固定基金两个账户反映,固定基金反映固定资产的资金来源。在通常情况下,两者的金额一致。固定资产在使用过程中按照事业收入和经营收入的一定比例计提修购基金,专门用于固定资产的更新和维护。(二)基本建设会计游离于事业单位会计核算之外事业单位以国家基本建设拨款和经批准用财政补助收入以外的自筹资金进行固定资产的新建、扩建和改建等项目的基本建设工程,按照国家基本建设规程进行会计核算。基本建设工程引起的实际成本支出,不作单位支出核算,只在项目完工并交付使用时才增加固定资产和固定基金。(三)不反映盘亏、出售、报废和毁损的固定资产净值,不反映对外转出的固定资产原始价值与评估确认或合同协议确认价值之间的差额事业单位因盘亏、出售、报废和毁损等原因减少固定资产时。按减少了的固定资产原始价值直接冲减固定资产和固定基金,此过程中取得的价款、变价收入和清理费用直接列入专用基金中的修购基金,对固定资产净值不做任何反映。不反映对外转出的固定资产原始价值与评估确认或合同协议确认价值之间的差额,这与投资转出存货和无形资产的处理方法不同。(四)融资租入固定资产在租金未付清之前,固定资产和固定基金两个账户的金额不一致固定基金作为固定资产的资金来源,在此无法得以充分体现。
只分享有价值的会计实操经验,用有限的时间去学习更多的知识!二、行政事业单位固定资产核算存在的问题(一)无法提供真实可靠的会计信息固定资产范围的界定不尽合理,购建固定资产形成的实际成本直接列支。导致固定资产增加,当期的结余虚减。《事业单位财务规则》规定,事业单位固定资产单位价值虽未达到规定标准(一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上),但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产进行核算和治理。据此,事业单位大量的电话机、沙发等简易办公设施,必须在固定资产中核算。随着经济的发展以及物价水平的提高,价值在500元以上的一般物品及价值在800元以上的单位价值标准明显偏低,成本核算不科学,无法提供真实可靠的会计信息。另外,按事业收入或经营收入的一定比例计提的修购基金直接增加专用基金时,并未引起固定资产和固定基金数额的任何变化,这使得净资产中既包括固定资产的原始价值。又包括固定资产的更新维护基金——修购基金,这种重复计算同样造成了净资产会计信息失真。(二)造成国有资产流失事业单位按收入的一定比例提取修购基金,这种做法存在两大缺陷:一是固定资产的折旧数得不到反映,不能根据经营的需要科学地得出应购入的固定资产;二是折旧数不能在资产负债表中反映,使固定资产账面价值不能反映其净值,从而导致资产和净资产虚增,导致事业单位的资产价值得不到应有的补偿,进而造成国有资产流失。(三)固定资产管理责任不明确,管理人员缺乏责任心其一,固定资产账目不健全,有些单位要么没有固定资产金额账,要么没有实物账,不能从价值、实物形态对固定资产进行全面反映,不能及时了解固定资产
只分享有价值的会计实操经验,用有限的时间去学习更多的知识!的存量、结构和存在状态,不能把固定资产管理的责任落实到单位和个人。其二,缺乏行之有效的监管机制,存在固定资产盘点不及时,出售、报废、转让固定资产不按规定的程序办理现象,以至于部分固定资产早已不存在,单位领导却一无所知,或即使知道也不愿意加以处理,形成长期挂账。再者有部分领导对于固定资产的处理过于轻率,有部分可以追回的资产或是碍于情面,或是怕麻烦不予追回,造成资产严重流失。其三,单位固定资产出售、转让或报废时不按规定的程序办理相关手续。具体表现在:不对有关资产进行评估,擅自定价,或虽已报废,也未及时进行账务处理。造成有账无物,在财产清查时形成财产损失。另外,由于固定资产管理薄弱,内部控制度不健全,使得一些单位固定资产大量闲置,而另一些单位又重复购置固定资产,一方面造成固定资产利用率低下,另一方面加大了财政支出的压力。(四)缺乏规范的购置、保管和使用制度固定资产不能做到及时入账,尤其是房屋建筑物。行政事业单位的资金来源主要依靠财政拨款,由于财政资金的不足,部分建筑物匆忙上马,资金缺口得不到及时补充,施工单位代垫款项过多,发生的财务纠纷较多,不能及时进行工程决算,发票也不能及时开出,以至于有部分固定资产已完工多年,还没有入账,导致固定资产的账实严重不符。对于接受捐赠的固定资产和接受上级主管部门无偿配送的固定资产,由于没有发生资金往来关系,不做增加固定资产账务处理;一些行政事业单位对收缴的或没收的固定资产和以收取固定资产实物形式收取的赞助费
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