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抓好小城镇建设推动县域经济发展

××发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。发展小城镇有利于解决现阶段农村一系列深层次矛盾优化农业和农村经济结构增加农民收入有利于缓解当前国内需求不足和农产品阶段性过剩状况为整个工业和服务业的长远发展拓展新的市场空间。发展小城镇是实现我国农业现代化的必由之路。积极稳步发展小城镇，是农村市场经济发展的必然选择，也是全面实施农业工业化、农村城市化的客观要求，更是实践“三个代表”、破解“三农”难题的重要举措。建设好一个小城镇可以带动一批产业，振兴一地经济，富裕一方群众，文明一个区域，是扩大内需的有力启动点。加快小城镇建设，对提升农村经济，吸纳农业富余劳动力，增加农民收入，实现城乡一体化，具有十分重要的现实意义。

××近年来我县紧紧围绕自治县确定的“四四一一”经济社会发展战略：即抓住四个重点（特色农业、个体私营经济、城乡基础设施建设、市场流通体系建设）；搞好四项工程（党建目标管理工程、国民素质教育工程、民主法制建设工程、科学技术带动工程）；走一条依托本地优势资源，发展壮大“龙头”企业的产业化发展之路；把焉耆建成一个具有较强带动辐射功能的区域性繁华商贸中心。在大力发展县域经济的同时，高度重视对城镇发展战略的研究，综合运用各种手段和商机，积极为城镇建设开辟新的资金渠道，不断加大城镇基础设施建设力度，城镇基础设施不断完善，城市辐射带动功能进一步得到增强。

××一、充分发挥区域优势，加快小城镇发展

××焉耆县位于天山南麓焉耆盆地腹心，地处南北疆交通要道，自古以来就是丝绸之路上的重镇，全县行政区域总面积为平方公里，县辖乡镇三场，县城建城区面积平方公里，总人口达万人。周边与库尔勒、和静、和硕、博湖等县市接壤，是一个以农为主，农林牧并举的农业县。农村经济综合实力在全疆个县（市）中排序位居第位，在全疆个民族自治县中位居第一。

××根据新疆城市发展战略“北乌南库”的发展要求，要把库尔勒市建成新疆第二大城市。我县距库尔勒市公里公里，交通便利，随着库尔勒市的不断发展扩张和“和库”高速公路的过境建设，我县的小城镇建设也面临着良好的发展机遇，发展带来市场，市场促进发展，我县积极以库尔勒市发展带来的这个中心市场为导向，以产业为依托，实施“产业兴镇”战略，大力发展县域经济，着力培育各类农业产业化经营的龙头企业，把焉耆县建成巴州乃至全疆的肉食、牛奶、蛋禽的生产、加工和销售基地，以此带动小城镇建设。同时我县依托国道和省道的便利，积极发展路边初级集贸市场，形成以专业市场为龙头，乡镇集贸市场为基础，零售消费市场为补充的小城镇市场体系，搞活路边经济。

××二、抓好城镇基础设施建设，为小城镇建设奠定基础

××西部大开发战略的重要决策之一是加强西部地区基础设施建设，主要目的是把西部地区之间及西部与中、东部间的城镇、城市连接起来，沟通人流、物流、资金流、信息流等，改善西部的发展条件，以带动整个社会经济的发展。我县积极借助西部大开发的有利时机，对乡镇在农村电网改造、公路、广播电视、通讯等基础设施建设方面给予大力支持。年全县完成地方固定资产投资亿元，农村电话普及率达到，自来水普及率达到，用水人口达万余人。目前，全县完成撤乡建镇的乡镇有四个，电网、公路、广播电视、通讯等基础设施完善。镇区供水管道总长度为公里公里，用水人口万人，自来水普及率达到，现状道路长度公里公里，铺设道路公里公里，砂石道路公里公里，实现了村村通公路，县道沥青化。镇道两边均安置了路灯。镇区绿化覆盖率为，绿地率为。为进一步加快基础设施建设，我县积极争取自治区小城镇建设项目，力争年起，三年内投资万元完成全县各乡镇的给水、排水、道路等基础设施建设项目，在加快基础设施建设的同时，为改善农民居住条件，改变乡村环境面貌，我县还积极推行农村住房小康标准化建设和小康住宅工程示范村建设。随着我县城镇基础设施建设的加快，发展环境不断优化，吸引了新疆屯河、德龙畜牧、北京绿伞、秦龙建材、建盛农业开发有限责任公司等众多企业来我县发展，同时依托本地资源优势，培育发展了“三宇”乳业、乡都酒业等当地知名企业，有力带动本地种植业、畜牧业、林果业等产业的快速发展。同时，对我县的农业产业结构的调整也产生了积极作用，为我县小城镇建设提供了强有力的产业支撑。

××三、依托小城镇建设，刺激经济需求，带动县域经济发展

××随着农业产业化的发展，小城镇将成为农业工业化、农村现代化的重要载体。小城镇是乡之头，城之尾，上接城市辐射，下联广大农村，是农副产品的集散地和加工基地，是周围腹地农村的政治经济文化中心，具有城市和农村的双重特征，是城市与农村的结合部。小城镇作为城乡的结合部，对整个国民经济发展具有很强的牵动力。我县通过发展小城镇建设，有力地带动了投资需求，刺激了消费，有效拉动全县建筑