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搭乘产业转移东风力促经济转型大业
——相关石嘴山市承接东部产业转移调研汇报
东部产业向中西部梯度转移，是目前中国经济发展大势所趋，也是西部地域加紧本身发展关键契机。中央制订出台《相关深入实施西部大开发战略若干意见》，为西部地域承接东部产业转移交来了东风。为深入探讨本市承接东部产业转移问题，市XX局专门成立调研小组，组织开展了题为“相关石嘴山市承接东部产业转移研究”专题调研。调研小组采取查阅资料、实地考察、走访企业、开展座谈等方法，经过两个多月调查研究，较为全方面地掌握了相关情况，并在深入分析、研讨基础上，就本市加紧承接东部产业转移工作提出了含有较强针对性意见、提议。
一、本市承接东部产业转移基础情况
至9月30日，本市共引进东部产业转移投资项目466个，实际到位资金累计251.28亿元，分别占同期全市招商引资项目数量和到位资金51.2%和56.2%，-到位资金年均增加32.9%。经过承接东部产业转移，引进了中粮集团、中盐集团、浙江正泰、江苏阳光、无锡尚德、江苏雨润等很多著名企业落户，建成了一大批经济效益好、技术水平高投资项目，有力促进了
一是承接产业转移规模快速扩大。，本市引进东部产业转移项目到位资金40.35亿元，为55.17亿元，大幅增加至94.81亿元，三年间年均增加32.9%，今年前9个月则达成60.94亿元。和此同时，产业转移项目到位资金其占全市招商项目到位资金比重也逐年提升，从48.0%、49.9%提升至62.0%（详见表1）。承接东部产业转移规模快速扩大，显示出其在本市招商引资工作中占据着越来越关键地位。
表1：多年东部转移来石项目数量和到位投资金额情况
(截至9月30日
年度
累计
承接转移项目数量（个）
117
123
120
106
466
占项目总数百分比（%）
27.02
28.40
27.71
22.75
100.00
到位投资金额（万元）
403522.62
551735.21
948115.14
609448.00
2512820.97
所占总金额百分比（%）
17.00
23.25
39.95
24.25
100.00
项目平均到位金额(万元/个)
3448.91
4485.65
7900.96
5749.51
5392.32
二是产业领域关键集中在“三大产业”。近四年来，本市承接东部产业转移项目中，能源化工、新材料和机械装备制造三大传统优势产业项目数量所占比重分别为30.9%、8.8%、7.5%，累计占47.2%；到位资金比重则分别为43.2%、16.4%和6.6%，累计占66.2%（详见表2）。另外，新能源产业项目数量和到位资金分别占4.3%和11.4%，尤其是项目平均投资金额居各产业之首。上述情况表明，本市作为西北地域关键能源、原材料和工业基地，在能源化工、机械装备制造和新材料产业领域对东部地域企业含有较强吸引力。
表2：多年东部转移来石投资项目行业分布情况
(截至9月30日
行业分布
项目数量（个）
占项目总数百分比（%）
到位投资
金额（万元）
占总金额
百分比（%）
项目平均到位
资金(万元/个)
能源化工
144
30.90
1085986.4
43.36
7541.57
新材料
41
8.80
411058.58
16.36
10025.82
机械装备制造
35
7.51
165019.687
6.57
4714.85
新能源
20
4.30
285242.5
11.35
14262.13
轻工制造
54
11.59
73649.96
2.93
1363.89
商贸物流
60
12.86
73466.4
2.92
1224.44
文化旅游
8
1.72
10284.76
0.41
1285.60
房地产
32
6.86
136629.2
5.44
4269.66
农产品加工
16
3.43
15960.3
0.64
997.52
特色农业
20
4.30
72883
2.90
3644.15
其它
36
7.73
182640.18
7.27
5073.34
累计
466
100
2512820.967
100
5392.32
三是转移产业关键来自环渤海和长三角地域。从区域分布看，环渤海地域（京、津、冀、辽、鲁）转移来石项目累计263个，到位资金184.37亿元，分别占本市承接转移产业56.44%和73.37%；长三角地域（江、浙、沪）转移项目为147个，到位资金亿49.05元，分别占31.55%和19.52%（详见表3）。从各省市转移项目标到位资金总额来看，北京（以在京央企为主）、河北、浙江和江苏分列前4位；相比之下，同是经济发达地域广东省转移来石项目数量（11个，占2.36%）和到位资金（1.33亿元，占0.53%）全部较少。
表3：多年东部转移来石投资项
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