安全内控管理制度.pdfVIP

安全内控管理制度

企业安全内控管理制度是指一套有关制度、流程、控制点和自

控模式等防范并减少安全风险的规范性集合，是企业保持普遍稳

定发展的首要因素。安全风险不仅包括犯罪、火灾、盗窃等外部

风险，也包括人为因素、自然灾害等内部风险。企业安全内控管

理制度的目标是尽值规范化和实时化进行风险评估和控制，并追

究责任管理和事后惩处。

一、构建企业全面安全管理责任体系

建立企业安全管理责任体系，是企业安全内控管理制度的第一

步。责任体系应当包括内控部门、生产部门和行政部门等，整个

企业每个人都要有自己的安全职责和任务。“三重责任”是企业全

面安全管理委员会提出的全面安全管理的工作原则，即各级领导、

各部门、各职能部门、广大员工要协同合作，开展全面、系统和

细致的安全管理。安全意识从企业领导、管理人员、岗位员工渗

透到企业每个角落，形成全员的安全防范体系。

二、制定科学的安全内控管理体系

企业安全内控管理体系是企业安全内控制度的核心。该管理体

系包括保卫、消防、环保、安全生产、食品安全、网络安全等各

方面的安全风险管控，以规范企业安全进行自控管理。体系应当

涉及思路、流程、控制点、风险预警机制等，至今应进步完善。

通常情况下，企业的安全内控体系应当分为三类：

1、策略层，包括企业安全发展计划、概念、方针、目标等。

2、方法层，涉及方法、流程、系统化。

3、操作层，涉及标准、规范、操作制度、风险应对等方面。

三、创新安全内控管理技术手段

新技术的应用，提升了自控管理的效率和水平。比如：安保巡

更自助系统、安全门禁系统、消防预警系统、安全管理系统、声

光开展系统等。这些系统的使用，在对安全内控管控上，起了亲

密作用，也提高了安标管理水平。

四、完善安全内控管理的评估机制

企业安全评估的内容包括风险评估、整改策略、自检和第三方

评估。风险评估是指对企业内部外部因素进行透彻分析，从中鉴

别出关键风险，明确相关安标管理对策。自检是指企业在定期内

对安标管理做自身的评估，发现问题并提高缺点。第三方评估是

指聘请专业机构对企业安全管理的指导进行评估，发现和规避非

常规安标风险。

五、安全教育和培训

净化安全意识，提高安全知识和技术水平是企业安全管理制度

的根本。安全知识培训应该贴近职工的实际工作，进行以小组讲

解、实际演习、流程讲解等方式。全员接受定期培训，增强安全

意识，提高防范意识。

六、呈现安全管理绩效

企业实行严肃的安全内控管理制度，是可以保障安全的正常运

转，从而带来直接效益和间接效益。在呈现安全管理绩效时，应

当聚焦于对企业安全管理制度的执行情况、安全事件回顾及对整

体防范的评估，能够全面呈现本身对于规避安全风险的投入产出，

对完善安全内控管理制度、提高员工安全意识等开展，下面就是

安全管理绩效的呈现.

但是，安全管理绩效的呈现也要综合考虑，不应当将其作为唯

一评价企业安全防范的标准。尤其是企业安全防范成果的呈现，

应当综合考虑经济成本、社会效益、环境成果等多个方面。

七、总结

企业内控管理制度是企业基本管理制度中的重要组成部分，为

企业的预防、发现和解决内部风险提供了有效手段。企业安全内

控管理制度涉及论述领域较广，内容繁复，其实现需要热心领导

的支撑和广大职工的配合，需要不断完善与提高。真正实施的结

果，是从源头尽值企业新防控的实现，全面提升企业的整体安全

级别，同时也能够指导企业的正常发展。