港口施工安全事故综合应急救援预案[1].doc

生产平安事故综合应急救援预案

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2011/03/30

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生产平安事故综合应急救援预案

第一章总那么

1.1编制目的：为标准承建的港区散货码头工程水工码头和软基处理工程，施工生产平安事故的应急管理和应急响应程序，提高工程部处置生产平安事故能力，快速、有序、高效实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效防止或减少人员伤亡和财产损失，保障生产平安、环境保护，促进和谐、社会稳定。

1.2编制依据

《平安生产法》

《中华人民共和国海上交通平安法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国海洋环境保护法》

《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》

《中华人民共和国民用爆破物品平安管理条例》

《生产平安事故报告和调查处理条例》

局综合管理体系文件：《高处施工作业指导书》、《船舶出海航行作业指导书》、《防台防洪作业指导书》、《起重机械起重安装作业指导书》、《施工现场平安用电作业指导书》、《施工现场食堂管理制度》、《高温作业管理规定》、《危险品管理规定》、《消防工作管理规定》

五个工程各《施工组织设计》

其他有关法律法规及规定。

1.3适用范围

本预案适用于所承建的港区散货码头工程水工码头和软基处理工程施工期间发生的一般事故〔较小〕及以上等级的建筑施工生产平安事故、一般及以上等级的船舶交通事故、三级重大及以上等级的自然灾害事故、一般及以上等级的食物中毒事故。

1.4应急预案体系的构成

结合工程部施工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型，本应急预案体系由11个专项应急救援预案构成：

淹溺事故应急救援预案

触电事故应急救援预案

火灾和爆炸事故应急救援预案

14.4中暑事故应急救援预案

起重伤害事故应急救援预案

高处坠落事故应急救援预案

船舶溢油事故应急救援预案

食物中毒事故应急救援预案

船舶交通事故应急救援预案

车辆交通事故应急救援预案

防风、防雷应急救援预案

1.5应急工作原那么

以人为本，科学管理。把保障员工生命平安和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员；工程部平安生产领导小组对事故应急救援工作统一领导，形成高效反响机制，及时、有效地整合内部资源、社会资源，形成合力的中交四航局湛江港工程工程经理部应急救援体系。

“三优先”原那么。“以人为本”，以救援人员优先、以防止事故扩大优先、以保护环境优先的原那么。

预防为主，平战结合。贯彻落实“平安第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

第二章在建工程危险性分析

2.1工程概况

工程规模及结构型式

水工结构：本工程水工建筑物包括：1个30万吨级散货泊位〔结构按40万吨设计〕和1个5万吨级散货泊位〔结构按7万吨设计〕，包括连接30万吨级泊位的引桥、5万吨级泊位的接岸结构、东南围堰和护岸。码头设计使用年限50年。

地基处理：本次地基处理总面积为954514m2，其中真空联合堆载预压区〔A区、D区、E区、F1区〕面积为905752m2，仅真空预压区〔B区-土建区〕面积为7847m2，堆载预压区〔C区〕面积为4836m2，回填砂振冲区〔F2区〕面积为36079m2。

2.2码头、土建、护岸工程危险性分析

本工程工程，地处于雷暴频繁、雾重、能见度差、高温、多雨、台风较多的地区。海上既有在码头旁边港内作业的各类施工船舶挖泥船、绞吸船、泥驳、打桩船、吹砂船、方驳、拖轮等，又有来往的运桩船、运沙石料船、工作船、交通船等船舶。而码头施工现场毗邻油气库及管道，属火灾高危控制区域，消防平安工作责任重大。施工现场各单位、各班组同时施工，交叉作业影响大。施工分局部项工程有：海上沉桩、挖泥、抛石、陆域预制、现浇、梁板及扭王块安装等作业。重大危险源活动过程主要包括有：临水作业、高处作业、起重作业、交叉作业、临时用电、施工船舶，工程机械、车辆、施工机具等。因此必须加强陆地和水上平安监督管理，杜绝违章作业行为，船舶要严格执行海上航行避撞规那么，必须严格执行动火证审批制度，以确保施工生产平安、顺利进行。

2.3危险源辨识及风险分析〔见附表1：《重大危险源及其风险评价、控制措施一览表》〕

第三章组织机构及职责

3.1应急组织体系

工程部成立应急救援组织机构〔平安领导小组〕，负责本工程部的平安生产事故应急救援指挥任务，编制相关实施细那么和程序文件，建立平安组织机构网络系统。

3.2应急指挥机构及职责

应急处理机构

组长：