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当前基层共青团工作面临的难点及对策

近年来，随着改革的深入，生产力布局的调整，站段党群组

织的结构发生了变化，给基层共青团工作也带来了严峻考验。基

层共青团如何围绕段的中心工作，选准融入的角度，强化团的自

身建设，发挥团组织的作用，是基层共青团认真研究并加以解决

的重要问题。

当前基层共青团工作面临的问题：

1、团组织的职能作用淡化,团员队伍萎缩，从而使团组织的

影响力减弱。

团的工作涉及到方方面面，体现在思想上、生活、学习、工

作等方面，职能比较广泛，但真正做好工作的手段又十分有限，

靠指令、模式化，以团论团的工作方式和手段远远不能适应形势

的发展，特别是生产一线的团支部更是常常感到力不从心；同时

在团干队伍中，团委委员、团支部书记队伍基本上是兼职，有不

少人理论学习较少，研究问题较浅，并且生产一线团支部书记绝

大部分在一线关键岗位上，需要在工作之余利用休息时间开展团

的工作，这也影响团的职能作用的有效发挥。

不仅如此，近年来，进入企业的社会青年和大中专毕业生也

逐年减少，加上每年大批的团员离团，团组织团员发展与超龄离

团成反比。团员数目急剧下降，团员队伍萎缩，团员数量的减少，

势必导致团组织在企业中的影响力减弱。同时，由于此种原因，

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本不多的团员队伍又不集中，分散在点多线长的四、五等小站，

组建团组织团员数又不够，跨站成立组织又不便于管理，有的跨

站虽成立了组织，也形同虚设，导致团的组织机构不健全。

2、个别团员青年理想信念淡薄。

段团委对全段青工的思想情况进行了一次调查，调查中发现

有的团员青年认为共产主义目标太遥远，没有必要去想或认为是

空想，不可能实现；有的认为人活着首先为个人，其次为社会，

或只为个人不管其他的，团的意识淡化。

3、部分团员青年文化和技术业务素质不适应“二次创业”

工作内涵的要求。

特别是近几年接收的部分复退军人中的团员青年，因种种原

因，文化程度实际上只有初中文化水平，入路后又不虚心学习，

不求上进，认为读书无用，还会妨碍工作，影响休息等。上述情

况虽不带普遍性，但是也在一定程度上反映了当前团员青年职工

的心态。

针对这些问题，可以采取以下措施加以解决。

1、加大党建带团建的力度，推进团的组织建设。党建带团

建工作是促进共青团发挥作用的有效实践，也是新时期推进党的

建设伟大工程的重要内容之一。段党委可把青年工作纳入站段党

委整体工作之中，加强领导，同步运作。

●党团同步建设。党建带团建，关键在“带”，根本在“建”。

站段党委要实行党建带团建领导目标责任制，明确规定党委分管

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党建工作的领导为党建带团建工作的第一责任人，按照三级管理

的要求、整合优化基层团组织，通过党委—党支部、团委—团支

部这“两级阵地”，促进党团同步建设，同步加强。在组织设置

上，在不影响安全生产的前提下，团组织的隶属关系与党组织要

基本保持一致，推行“目标一起定、考核同步走、结果双挂钩”

的党团同步考核机制，每季度对党团组织同步进行考核，形成党

团工作“双驱动”的局面。

●机制同步完善。发挥我们党群工作办公室的优势，强化中

枢，将党委、团委等各项工作机制进行完善，形成党团工作“四

统一”，即：“工作统一安排、活动统一组织、绩效统一考核、

季度统一奖惩”，促进党团工作的有机融合和统一。

●阵地同步发展。要把青年活动阵地与党员活动阵地同时规

划、同时建设，为团组织开展活动创造条件，使之成为培养、发

挥团员青年特长的广阔平台。

2、坚持不懈深化团的意识教育，不断提高团员青年的素质。

共青团员是党的后备军，也是铁路企业的中坚力量，保持共产党

员的先进性，增强企业的活力，不能忽略加强对团员青年的理想

信念、文化知识和业务技能的教育。

●要突出教育重点。段党团组织要进一步加强团员队伍的教

育管理，抓好思想、道德、纪律和法制教育，不断扩大“增强

团员意识”主题教育活动成果，严格各项组织制度，增强团员的

先进意识和组织观念。