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工程施工监理投资控制方法和措施方案

1投资控制的工作任务

1.1投资控制中的关键工作是组强和协调好业主与施工承包单位

之间的支付行为，使他们之间发生的每一笔工程费用都符合合同的要

求，并做到准确合理。

1.2计量和支付是工程费用监理的核心。监理工程师要控制好合同中

工程量清单所列各项费用的计量和支付外，还应对清单之外的各类合

同支付进行严格监理，并尽可能减少各类附加的费用。

1.3对未计价工程项目应与施工承包单位协商后提出计量单价，对于

施工

承包单位提出调价申请要进行审查，并签发调价证明，由总监最后审

定报业主批准。

2投资控制的方法

2.1编制工程项目的监理投资控制性目标，各年度、季度和月份的合

理投资计划。按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的

工程费用分析，必要时提出投资计划整、修改和采取相应措施的处理

意见上报委托方。

2.2审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理

工期组织施工。根据批准的施工总进度和承包合同价，协助业主编制

投资控制性目标及各期的投资计划，并及时审查施工单位的月、季、

年用款计划。

2.3掌握工程进度，准确测定工程量，严格审核施工承包单位提交的]：

程结算书，确保工程款支付与工程形象进度一致性。

2.4了解设计意图，熟悉设计图纸，分析合同价格的构成因素，找出

工程最易突破投资的部位，以明确投资控制的重点。

2.5督促施工承包单位严格执行合同，避免或减少合同外工程量。对

合同变更，要严格审查，作好技术、经济的比较，沟通业主与施工承

包单位间的联系，随时解决施工中出现的一些问题，有预见性的避免

或减少索赔事件的发生。一旦发生索赔事件，则要实事求是的、公正

的予以处理。

2.6熟悉合同文件，熟悉国家和地区性价格政策，了解价差补偿的规

定合理进行工程款结算。严格执行结算、付款的有关程序和制度，防

止资金的不正当支用。

2.7提倡、鼓励优化设计、优化施工，大力采用新技术，新工艺，提

高工程质量，节约工程投资。

2.8通过质量价格比选，合理确定材料供应厂家。

2.9因国家物价调整及工程变更的不可避免性，对投资控制采用动态

的方法，绘制工程进度与费用控制曲线，利用进度与费用曲线进行动

态管理。

2.10定期向业主汇报工程结算及资金使用情况，并报送相关文件。

编制每月工程财务支付报表(对支付工程费用按合同号及工程项目划

分并分别列出，累计和汇总)：编制合同完成后工程款项财务支付报

表：按时编制年、

季、月工程投资分析报告。

2.11监理机构按以下程序进行工程计量、计价和工程款支付工作：

(1)施工承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量

施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；

(2)专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程

量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；

(3)总监理工程师签署工程款支付证书，并报业主。

2.12监理机构按以下程序进行竣工结算：

(1)施工承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；

(2)专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；

(3)总监理工程师审定竣工结算报表，与业主、施工承包单位协

商签署竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主。

2.13合同价调整变化是工程变更、工期调整等一系列变化的反映，

合同价的调整是合同管理的一个重要部分。监理机构对合同价调整的

控制程序请见本监理大纲中第8.3.2（工程变更）及第8.3.4（费用

索赔）条。

3投资控制措施

(1)成立由总监牵头的投资控制小组，小组中有专门负责投资控

制的人员。所有小组成员的任务和职责清楚明白；

(2)编制投资控制工作计划和详细的工作流程图；

(3)综合各标承包方的情况和业主的资金筹措情况确定、分解控

制目标。编制资金使用计划，确定、分析控制目标。

(4)严格执行施工承包合同，认真进行工程计量，防止因计量出

现的差错而影响投资的偏差；

(5)在施工过程中进行合同费用跟踪控制，定期进行投资实际支

出与计划目标值的比较。如发现偏差，分析产生偏差的原因并采取纠

偏措施；

(6)对合同费用支出作好分析与预测，定期或不定期地向业主提

交控制及其存在问题的报告；

(7)对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；

(8)做好各种工程施工记录，保存各种工程来往文件，处理索赔

事宜，保证费用支出的