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深圳市生态街道评价标准
《深圳市生态街道》申报、验收程序
〔试行〕
深圳市环境科学研究所
二○○八年六月
深圳市生态街道评价标准
一、定义
生态街道是指在城市化进程中采取有力措施建设生态文明、促进环境与经济协调开展,并取得显著成效、各个领域根本符合可持续开展要求的街道级行政区域。
二、根本条件
〔一〕组织得力
领导重视,组织落实,公众参与。成立创立工作机构,配备专职工作人员,建立相应的目标责任制度。制定创立工作方案,并报上级环保部门备案。开展了公众积极参与的,形式多样的宣传活动。
〔二〕环境良好
国家有关环境保护法律、法规、制度及地方公布的各项环保规定、制度得到贯彻执行。污染防治与环境综合整治,近3年内街道管理的企业无重大污染事故和生态破坏事件,生态环境良好。完成国家、地方安排的节能减排任务。街道建设与周围环境协调。环保根底设施较完善。辖区管理有序,道路整洁,环境优美。
〔三〕经济优化
执行市级产业规划,布局合理、开展有序,街道内开展循环经济模式〔生态居住园区模式、生态工业园区模式〕建设,至少有一种〔或以上〕模式;新建建筑全部为节能建筑。
〔四〕社会和谐
方案生育、义务教育达标,中小学环境教育普及,居民普遍享有根本公共效劳保障,近3年内无环境问题引发的群体性事件。街道必须包含80%以上的“绿色社区”。
三、建设指标
生态街道建设指标包括经济优化、生态良好和社会和谐三类,共13项,见表1。
表1生态街道建设指标
类别
序号
指标名称
单位
要求
备注
经济
优化
1
单位GDP新鲜水耗
立方米/万元
≤30
▼
2
参加“鹏城减废”行动企业的比例
%
≥50
▼
3
环保投资占财政拨款比重
%
≥3
△
生态
良好
4
地表水、大气、声环境质量
符合功能区划或环境规划要求
▼
5
人均公共绿地面积
m2
≥11
▼
建成区绿化覆盖率
%
≥35
6
生态恢复率
%
≥90
▼
7
污水管网建设进度
%
≥50
▼
生活污水收集率
%
≥80
▼
8
生活垃圾清运率
%
100
▼
9
危险废物无害化处置率
%
100
▼
10
污染源稽查达标率
%
85
▼
社会
和谐
11
公众对环境的满意率
%
≥90
▼
12
公众对生态街道的认知率
%
≥90
▼
13
环境信访案件
受理率
%
100
▼
处理满意率
%
≥90
△
备注:▼强制型;△指导型/引导型
四、指标解释
〔一〕根本条件说明
1、组织得力
领导重视,组织落实,公众参与。成立创立工作机构,配备专职工作人员,建立相应的目标责任制度。制定创立工作方案,并报上级环保部门备案。开展了公众积极参与的,形式多样的宣传活动。
解释说明:
创立单位领导对创立生态示范区的目的意义有深刻理解,指导思想明确。创立街道成立了由主要负责人挂帅,环保、城建、宣传等职能部门和相关单位组成的领导机构,设立了创立工作小组。街道设立环保所,并配备了专职环境保护工作人员,建立了相应的目标责任考核制度等工作制度。
制定的工作方案要具体可行,有相应的组织、资金和技术保障,确保工作方案能够有效实施,并对创立工作具有促进作用。
采用多种宣传教育手段,倡导绿色消费、选择绿色交通、崇尚资源节约,公众参与环境保护积极性高,环境保护气氛浓厚。
资料来源:创立单位有关文件资料;街道级以上环保部门。
2、环境良好
国家有关环境保护法律、法规、制度及地方公布的各项环保规定、制度得到贯彻执行。污染防治与环境综合整治,近3年内街道管理的企业无重大污染事故和生态破坏事件,生态环境良好。完成国家、地方安排的节能减排任务。街道建设与周围环境协调。环保根底设施较完善。辖区管理有序,道路整洁,环境优美。
解释说明:
严格执行《深圳市根本生态控制线管理规定》〔深圳市人民政府令145号〕;街道辖区内无被国家指定淘汰的环境污染严重的企业,重点工业污染源全部达标排放;无直接向河流、湖泊排放污水和倾倒垃圾现象;无滥垦、滥伐、滥采、滥挖和捕杀、销售、食用受保护野生动植物现象。按照国家、地方的安排,完成节能减排任务;近3年内街道管理的企业无重大污染事故和生态破坏事件。
街道建设与周围环境协调。街道内拥有污水输送管线和垃圾收集、清运系统。市场管理和交通管理标准有序,交通秩序良好,车辆停放整齐;无乱搭乱建,无乱设摊点,无占道经营;施工单位必须在施工场地设隔离护栏,文明施工,采取必要的措施尽量减少对环境的影响。
道路平整,排水通畅,无污水溢流、无暴露垃圾;无直接向江河湖泊排放污水和倾倒垃圾的现象;街道卫生状况良好。
辖区居民小区500米范围内有公共绿地或广场公园,绿化、美化好。
无擅自饲养家禽、家畜行为。
资料来源:街道级以上环保、城建部门。
3、经济优化
执行市级产业规划,布局合理、开展有序,开展循环经济,建设,街道内至少有一种〔或以上
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