试谈工程跟踪咨询服务方案样本.doc

工程跟踪咨询服务方案

我企业依据##项目标招标要求,现确定该项目标跟踪咨询服务方案以下：

一、工作内容

1、工程前期

1.1工程项目设计阶段。在项目做出投资决议以后，控制项目投资关键就在于设计，设计阶段影响投资原因很多，其中设计标准、设计方案、结构安全系数等全部对工程造价影响很大。设计阶段跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合要求，设计深度和质量是否满足要求，设计是否控制在工程项目计划投资额内，设计是否达成限额设计要求。

1.2审核工程招标文件，参与工程量清单查对，参与工程招投标监督工作。一是要坚持公平、公正、公开标准，加强对招投标监督；二是不停提升工程量清单编制质量和正确度，切实预防漏项缺项；三是在招标文件中要表现跟踪审计范围、职责和要求。

1.3审查工程施工协议。一是审查协议正当性。二是审查协议合理性。三是对协议中存在疏漏进行分析，判定其对造价影响并提出对应提议。

1.4检验建设单位内控制度建立情况。检验建设单位是否建立健全了各项内控制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度和办公制度等。应督促、指导建立完善管理制度，确保项目建设规范运行、建设资金正当使用。

2、施工阶段。施工阶段是项目投资实施阶段，加强对施工阶段审计对降低投资含有重大意义。施工阶段审计关键步骤有：设备材料采购和使用、工程资金使用、工程施工实施情况、工程质量和验收、工程变更和工程签证、工程索赔。

3、决算审核阶段。工程结算是工程投资汇总，也是单位工程造价最终确定。工程结算方法应和协议约定相一致。审核前，首先要熟悉协议和投标文件，搞清招标范围，明确哪些内容可调整，哪些内容不可调整，对于可调整部分，再依据现场相关资料，审核工作量计算是否正确，和现行相关要求有没有冲突，定额套用是否正确，有没有高会重算，材料价格是否符合协议约定，费用计取和相关要求是否一致，让利是否满足协议约定等。审计过程中，审计人员要和甲方、乙方、监理多沟通，以事实为依据，以法律为准绳，既要客观公正、坚持标准，也要注意工作方法，最大程度使工程造价得到正确反应。审计结果在得到甲乙双方共同确定后，审计人员出具审计结果通知书，审计结果通知书中除了写明审计结果、核减(增)额，还应把部分特殊事项交代清楚。

4、跟踪审计事后控制工程审计结束后，必需立即将审计工作底稿、招标文件、投标文件、中标通知书、施工协议及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理登记归档，并对审计数据资料进行信息化处理，建立审计项目档案。档案资料必需真实完整，不得有遗漏，做到一事一档，事完档成。

二、工作方法

1、跟踪审计人员必需常驻施工现场，参与被审计单位定时例会，立即了解、掌握项目相关情况，提出审计意见，而且作好会议统计。参与工程例会，参与工程相关一切招投标活动。同时做好审计宣传工作，使被审计单位了解跟踪审计程序、内容及应配合要求，自觉接收审计。

2、熟悉工程招投标文件及施工协议，熟悉工程施工图纸，对协议及招投标文件未明确部分应立即指出，督促建设单位进行明确界定。

3、设计变更及施工现场签证确实定。一是设计变更确定；二是施工现场签证；三是要求审计人员现场核实变更工程量，隐蔽工程覆盖以前进行现场核实。

4、材料价格确实定。要求跟踪审计员搜集每个时段市场信息价格，并作充足市场调查。对于特殊材料或审计员认为有必需材料进行现场留样，方便结算时进行查对。

5、资料搜集。一是搜集工程施工过程中全部工程资料加以备分，包含工程变更资料，材料合格证及样本，现场测量照片等，并按类别整理编号，避免添加涂改等现象。二是按时做好跟踪审计工作日志，注意原始资料积累，为做好补充定额及正确处理可能发生纠纷、索赔提供原始数据。三是应建立《跟踪审计项目台账》，立即登记审计时间、工作纪实（包含工作内容、审计事实、发觉问题、审计意见、整改情况、审计结果）。

6、核定施工工程量

核定施工工程量是工程完工结算审查关键。因为工程量计算多而且繁琐，图纸显示抽象，轻易造成高估冒算。

7、审核材料用量及价差

材料用量审核，关键是审核钢材、红砖、水泥等关键材料消耗数量是否正确，列入直接费材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合应找差要求，数量、实际价格、差价计算是否正确，并应在审核工程项目材料用量基础上，依据预算定额统一基价取费价格，对照材料耗用时实际市场价格，审核退补价差金额真实性。

8、审查隐蔽验收统计

验收关键内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价成份达成或符合设计要求，也就达成或符合设计要求造价。所以，作好隐蔽工程验收统计是进行工程结算前提。现在，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收统计，到完工结算时，施工企业才找相关人员后补统计，然后列入结算。有甚至没有发生也列入结算，这种事后补办