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“三农”问题【知识梳理】

（一）旧民主主义革命时期的土地政策

1、资产阶级革命派：“三民主义”中的民生主义

孙中山采用“平均地权”的办法解决土地问题，不是废除封建地主土地所有制，说明资产阶级不能

解决中国的土地问题。

（二）中国共产党在各历史时期的土地（农村）政策

1、建国初期

1950年制定《中华人民共和国土地改革法》，在新解放区进行土地改革，到1952年彻底废除了封建

剥削的土地制度。

2、社会主义改造时期

政府引导农民走互助合作运动，建立农业生产合作社，走社会主义道路。通过对农业的社会主义改

造，把生产资料私有制转化为公有制，从根本上解放了农村生产力。

3、全面建设社会主义时期

依据社会主义建设的总路线（即“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”），由此发动了

大跃进和人民公社化运动，提高公有化程度，扩大公有化规模，结果严重挫伤了农民的生产积极性。1960

年中央开始全面调整国民经济，加强农业生产。

4、社会主义建设的新时期

1978年十一届三中全会召开，作出把工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策；在

农村，实行家庭联产承包责任制，发展乡镇企业和集体经济，推动了农业的发展。

（三）世界史农业问题

1、英国

圈地运动损害了农民的利益，但有利于英国资本主义的发展：它迫使大批失去土地的农民涌入城市，

提供了充足的廉价劳动力，为工场手工业的发展和工业革命的进行准备了条件。

2、法国

法国大革命时期，雅各宾派没收逃亡贵族的土地，用分期付款的办法卖给农民，无条件废除一切封

建义务，得到了农民的支持，调动了农民参加革命的积极性。

3、俄国

1861年改革时废除了农奴制，农奴获得解放并得到一块份地，但必须出高价赎买。因此它的实质是

对农民的掠夺，但为俄国资本主义的发展提供了资金、劳动力。

4、美国

1862年林肯政府颁布《宅地法》，满足了人民对于西部土地的需要，有利于美国的西部开发，也提

高了人民群众的革命热情。

1933年罗斯福新政对农业的调整，主要是让农民缩减耕地和屠宰牲畜，由政府补偿。

5、日本

1868年明治维新时，规定允许土地买卖，事实上承认了土地私有。

6、苏联（苏俄）

十月革命时期，苏俄颁布《土地法令》，规定没收地主土地，分配给农民使用；

社会主义建设时期开展农业集体化，引导农民参加集体农庄。

(四）新中国农业虽有曲折但总体迅速发展，简要说明我国农业政策的四次调整。

(1)1950年到1952年底的土地改革，废除了封建地主土地所有制，实行农民土地所有制，解放了

农村生产力，为农业生产发展开辟了道路。

(2)1956年的农业合作化，把土地等主要生产资料由私有制转变为公有制，并实行集体经营，结果

1

进一步提高了农业生产力。

(3)1958年的人民公社化，提高公有化程度，扩大公有化规模，结果严重挫伤了农民的生产积极性。

(4)1978年后的家庭联产承包责任制，坚持了土地公有制，改变经营管理方式，实行分户经营，

自负盈亏。结果极大地调动了农民的积极性，推动了农业生产的发展。

（五）新民主主义革命的不同时期，中国农民、农村为革命胜利作出哪些贡献？

（1）大革命时期，中共领导农民运动，为北伐战争胜利准备群众基础；

（2）土地革命时期，中共在农村进行土地革命运动，建立广泛的农村革命根据地，开创一条农村包围

城市的革命道路，为新民主主义革命胜利指明道路；

（3）抗日战争时期，中共在敌后农村抗日根据地，领导广大农民开展广泛游击战打击日寇；

（4）解放战争时期，翻身农民踊跃参军，支援前线，保证解放战争的胜利；

（5）新中国成立后，农民当家作主人，响应国家对农业的社会主义改造的号召，走上了合作社道路；

（6）改革开放时期，农村面貌发生翻天覆地的变化，农民收入大幅度增加；

（7）今天，随着农村小城镇化建设，大量农业剩余劳动力从土地上解放出来，农民工进城为城市的基

础建设和各行各业的发展作出重要贡献，加快了中国城市化进程。

【中考预测】

“三农”指农业、农民、农村。农业指促进农业发展；农民指增加农民收入；农村指小城镇建设。

“三农”问题是近年来持续关注的热点，加以温家宝总理提出减免农业税，又替农民工追讨工资，提出

建设社会