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基层自然资源所建设路径研究

汇报人：

2024-01-18

引言

基层自然资源所现状分析

国内外自然资源所建设经验借鉴

基层自然资源所建设路径设计

基层自然资源所建设实施策略

结论与展望

contents

目

录

引言

01

随着经济社会发展，自然资源保护日益受到重视，基层自然资源所作为保护管理的前沿阵地，其建设路径研究具有重要意义。

自然资源保护重要性

生态文明建设对自然资源管理提出更高要求，基层自然资源所建设路径研究有助于推动生态文明建设向纵深发展。

生态文明建设需求

乡村振兴战略的实施需要充分发挥基层自然资源所的作用，通过建设路径研究，可以为乡村自然资源的保护和利用提供有力支撑。

乡村振兴战略实施

研究目的

本研究旨在探讨基层自然资源所建设的有效路径，提高基层自然资源管理水平，促进自然资源的可持续利用。

研究问题

如何优化基层自然资源所的管理体制和运行机制？如何提升基层自然资源所的综合能力？如何构建适应新时代要求的基层自然资源所建设模式？

本研究采用文献综述、案例分析、问卷调查等方法，对基层自然资源所建设的现状、问题和发展趋势进行深入分析。

研究方法

本研究以全国范围内的基层自然资源所为研究对象，重点探讨其管理体制、运行机制、综合能力等方面的建设路径。同时，结合不同地区、不同类型的基层自然资源所进行案例分析，提出具有针对性的建设策略。

研究范围

基层自然资源所现状分析

02

VS

基层自然资源所通常设置在乡镇或街道一级，是自然资源管理部门的派出机构。

人员配置

基层自然资源所人员配置相对较少，一般包括所长、副所长、业务人员等。

机构设置

基层自然资源所是自然资源管理的重要基础，承担着辖区内自然资源保护、利用和监管等职责。

包括土地、矿产、森林、草原、水等自然资源的规划、保护、利用、监管等工作。

业务范围

职责定位

基层自然资源所在自然资源管理中发挥着重要作用，但受人员、经费等限制，工作难度较大。

包括管理体制不顺、人员素质参差不齐、工作经费不足、执法力度不够等问题。

工作现状

存在问题

国内外自然资源所建设经验借鉴

03

浙江省德清县自然资源所。该所通过整合原国土、林业、水利等部门基层站所力量，实现了对全县自然资源的统一管理和综合执法，有效提升了基层自然资源管理水平。

案例一

福建省南平市自然资源所。该所以“生态优先、绿色发展”为理念，通过创新生态补偿机制、推动绿色产业发展等措施，实现了生态保护与经济发展的良性循环。

案例二

经验一

01

重视法律法规建设。发达国家在自然资源管理方面，普遍建立了完善的法律法规体系，为基层自然资源所的建设和管理提供了有力保障。

经验二

02

强化科技支撑。发达国家注重运用先进科技手段，如遥感监测、地理信息系统等，提高基层自然资源所的监管能力和水平。

经验三

03

推动公众参与。发达国家重视公众参与自然资源管理，通过信息公开、公众听证等方式，保障公众的知情权和参与权，促进基层自然资源所的民主决策和科学管理。

建立健全法律法规体系。加强自然资源管理领域的立法工作，制定和完善相关法律法规，为基层自然资源所的建设和管理提供法制保障。

推动公众参与和合作。加强信息公开和公众教育工作，提高公众对自然资源管理的认知度和参与度。同时，加强与相关部门和利益相关方的沟通与合作，形成协同共治的良好格局。

强化科技支撑能力。加大科技投入力度，推动遥感监测、地理信息系统等先进科技手段在基层自然资源所的应用，提高监管效率和水平。

基层自然资源所建设路径设计

04

1

2

3

根据自然资源管理需要，合理设置基层自然资源所内部机构，明确各部门职责，避免职能交叉和重复。

机构设置优化

将分散在多个部门的自然资源管理职能进行整合，统一由基层自然资源所行使，提高管理效率。

职能整合

加强与上级自然资源管理部门和其他相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进自然资源管理工作。

协调机制建立

人才引进

通过公开招聘、选调等方式，引进具有自然资源管理专业知识背景的人才，优化人员队伍结构。

培训教育

定期开展业务知识和技能培训，提高基层自然资源所工作人员的专业素质和服务能力。

激励机制

建立科学合理的绩效考核和奖惩机制，激发工作人员的工作积极性和创新精神。

制度创新

结合基层自然资源所工作实际，制定和完善相关管理制度，推动制度创新，提高管理水平。

基层自然资源所建设实施策略

05

成立由主要领导任组长的基层自然资源所建设领导小组，统筹推进各项工作。

建立健全领导机制

明确各部门、各岗位的职责和任务，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。

明确责任分工

建立定期会议、信息通报等制度，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。

加强沟通协调

制定实施方案

结合实际情况，制定切实可行的基层自然资源所建设实施方案，明确建设目标、任务和时间表。

完善政策