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学习借鉴沿海发达城规划工作先进经验

学习借鉴沿海发达城市规划工作先进经验

篇一：借鉴外地先进经验实现城建三个提升

借鉴外地先进经验实现城建三个提升

——赴内蒙古三市区考察学习感想

为了进一步搞好我县城市建设工作，最近，我县组织党政

考察团专程到内蒙古自治区的鄂尔多斯东胜区、包头青山区

和呼和浩特市进行了为期两天的考察学习,所见所闻感受颇

深。特别是东胜区的开发力度和气魄、青山区宽敞舒展的街

道和环境优雅的住宅小区、呼和浩特经营城市的重大举措和

城市建设的步伐都令人折服。近年来，我县城市面貌虽然发

生了很大变化，在全省已享有盛誉，并获得了“南有候马、

北有怀仁”的殊荣，但走出山西看怀仁，我们感到与先进市

县相比还有明显的差距和不足，应该认真学习他们的成功经

验，促进我们的工作，把城市建设的加亮丽。具体讲，我认

为要实现三个提升：

一、提升规划标准

做好城建工作，首要的是搞好城市规划，这是一项全局性、

综合性、战略性的工作。因为规划搞得好不好，不仅直接关

系城市本身的持续健康发展，而且关系经济、社会、人口、

资源、环境的协调发展。一个好的城市规划可以有效配置各

种资源，提高资源运行和利用的效率，实现对产业发展方向、

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发展重点和产业布局的调控，培育和壮大优势产业，增强区

域经济的核心竞争力，有助于更好地发挥城市在经济社会发

展中的重要作用。如果规划不合理，我们今天建得越多，以

后的后患就越大。以前我们也搞过城市规划，但经过这次考

察学习，我深深感到我们的规划标准应该进一步提高，应该

充分认识和遵循城市规划的客观规律，切实把握好

以下几个方面的要求：

一要具有强烈的超前性。城市规划是管长远、管全局的工

作，在规划中一定要有前瞻的眼光和现代的意识，要坚持高

起点、高水平，努力做到100年不落后，真正为今后的长远

发展起到勾画蓝图的作用，避免因为规划的短视造成长远建

设的被动。包头市也是地处塞北，自然气候基本和我们相同，

但人家的城市建设的非常舒适、非常美，曾被联合国授于人

居奖，主要就是得益于1955年前苏联专家设计的具有战略

性、前瞻性的规划。整体规划体现了宽大规整、绿地预留面

积大、居住区与工业区相对隔离等特点。现在已经过去整整

50年了，不仅没有落后，而且仍然处于领先水平。二要突出

自身优势和特色。特色是城市的魅力所在。由于历史传统、

自然环境、人文景观和经济条件不同，每个城市又具有各自

鲜明的特点。世界上许多城市往往因特色鲜明、别具一格而

名扬天下。因此，在制定城市规划中，要充分考虑自身的特

点和优势，找准特色定位，要善于学习和借鉴古今中外城市

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建设的经验和建筑风格，但绝不能盲目模仿和照搬。我们的

城市定位是生态园林化、工业园区化和城乡一体化，在规划

中就是要突出这些特色，在遵循城市发展普遍规律的基础

上，结合实际，大胆创新，因地制宣地确立城市的发展方向

和发展模式。要通过强化规划与设计，着力塑造多样化、富

有个性特色的城市布局、空间形态和单体造型，以构成城市

和区域的独特内涵和品质。

三要有利于城市经济发展。城市规划的首要目标是发展生

产力，推动经济和社会发展。所以我们的规划要立足于怀仁

的实际，要对怀仁的城市建设和经济社会发展具有现实的

指导作用，不能脱离实际就“规划”而规划。要通过城市规

划，培育、强化城市功能，推动我县六大产业结构升级，促

使城市从量的扩张向质的提升转变。要强化发展意识，把城

市做强；强化精品意识，把城市做优；强化环境优势，把城

市做美，进一步提高品牌形象。要促进市场体系形成，加快

城乡一体化进程，确保城市经济长远健康发展。要处理好城

市房地产开发、商业性用地与工业项目用地的关系，把培育

支柱产业发展作为重点予以支持。

四要注重生态环境建设。城市规划是一个系统工程，必须

统筹安排，以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，

兼顾人口、资源、环境各个方面，为人民群众提供适宜于生

存和发展的环境，促进经济社会和人的全面发展。要坚持把

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