浅析基层央行存款保险工作存在的问题及对策建议.pptxVIP

$number{01}浅析基层央行存款保险工作存在的问题及对策建议2024-01-16汇报人：

目录引言基层央行存款保险工作现状问题分析对策建议实施路径与保障措施结论与展望

01引言

存款保险制度的重要性存款保险制度作为金融安全网的重要组成部分，对于保护存款人利益、维护银行信用、稳定金融秩序具有重要意义。基层央行在存款保险工作中的角色基层央行作为存款保险制度的执行者和监管者，其工作的有效性直接关系到存款保险制度作用的发挥。背景与意义

存款保险制度的基本概念存款保险制度是一种金融保障制度，由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序。要点一要点二存款保险制度的作用存款保险制度在防止银行挤兑、促进银行业适度竞争、维护整个金融体系的稳定性以及促进经济增长等方面具有重要作用。同时，也有助于提高公众对银行的信心，保证银行体系的正常运转。存款保险制度概述

02基层央行存款保险工作现状

123工作开展情况风险评估与监测建立风险评估模型，对投保机构进行定期风险评估和监测，及时发现潜在风险。宣传普及基层央行通过宣传册、讲座、培训等方式，积极向公众普及存款保险知识，提高公众对存款保险的认知度。投保情况统计定期对辖区内银行业金融机构的存款投保情况进行统计，掌握各机构的投保率、保费缴纳情况等。

维护金融稳定提高公众认知度保障存款人权益取得的成效通过对投保机构的监测和评估，及时发现并处置潜在风险，有利于维护金融市场的稳定。通过广泛的宣传普及活动，公众对存款保险的认知度明显提高，增强了公众对银行业的信心。存款保险制度为存款人提供了一定程度的保障，降低了因银行风险事件导致存款损失的可能性。

投保机构配合度不高部分银行业金融机构对存款保险工作的重视程度不够，存在投保不及时、保费缴纳不规范等问题。风险评估与监测体系不完善目前的风险评估和监测体系主要侧重于宏观层面，对微观层面风险的识别和预警能力有待提高。宣传普及不足尽管基层央行已经开展了大量的宣传普及工作，但部分偏远地区和弱势群体对存款保险的认知度仍然较低。存在的问题

03问题分析

制度设计层面的问题目前存款保险费率主要依据银行资本充足率和风险评级确定，未能充分考虑不同机构的业务结构、风险特征和地域差异等因素，费率厘定不够精细化。差异化费率机制不完善当前存款保险制度主要针对银行业金融机构，对非银行金融机构及影子银行体系的保障不足，存在制度空白。存款保险制度覆盖范围有限现行存款保险制度赔付限额相对较低，难以全面保障广大存款人的利益，尤其是在一些高风险地区或机构。赔付限额设定不合理

监管执行层面的问题监管资源不足基层央行在存款保险工作中面临人力、物力等资源紧张的问题，难以对辖区内所有金融机构实施有效监管。信息沟通不畅基层央行与上级行、地方政府及金融监管机构之间的信息沟通机制不健全，导致政策传导不畅、工作协同不足。风险处置能力不足在面对金融机构风险事件时，基层央行由于缺乏专业的风险处置团队和经验，往往难以及时有效地进行风险处置和救助。

市场环境层面的问题由于宣传普及工作不到位，公众对存款保险制度的认知度普遍较低，难以发挥存款保险制度在维护金融稳定中的作用。金融机构风险管理水平参差不齐部分金融机构风险管理水平较低，存在违规经营、高风险投资等行为，增加了存款保险工作的难度和复杂性。金融市场发展不成熟我国金融市场发展相对滞后，金融产品创新不足，市场约束机制不完善，导致存款保险制度在防范化解金融风险方面的作用受到限制。公众对存款保险制度认知度不高

04对策建议

建立完善的存款保险法律制度通过制定专门的存款保险法，明确存款保险机构的职责、权力和运作方式，为存款保险工作提供有力的法律保障。健全风险评级和差别费率机制根据金融机构的风险状况和经营情况，建立科学的风险评级体系，并实行差别化的保险费率，以更好地反映金融机构的风险水平。完善早期纠正和风险处置机制建立早期纠正机制，对存在问题的金融机构及时采取风险提示、限期整改等监管措施。同时，完善风险处置机制，确保在金融机构发生风险事件时能够迅速有效地进行处置，保障存款人的合法权益。完善制度设计

03加强跨部门监管协作加强央行、银保监会、证监会等监管部门之间的协作和信息共享，形成监管合力，共同维护金融稳定。01强化对金融机构的监管加强对金融机构的现场检查和非现场监管，密切关注金融机构的风险状况，及时发现和纠正存在的问题。02严格对存款保险机构的监管建立健全对存款保险机构的监督机制，确保其依法合规运作，有效履行职能。加强监管力度

123通过宣传和教育活动，提