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促进科技型企业增量提质实施方案
为深入实施创新驱动发展战略,强化企业技术创新主体地位,大力培育
科技型企业,促进科技型企业增量提质。根据《关于印发科技型企业创新发
展倍增计划的通知》要求,结合实际制定本实施方案。
一、思路目标
全面落实《科技型企业创新发展倍增计划》,扎实推进科技政策落实落
地,坚定不移打造具有核心竞争力的科技创新高地,聚焦科技型企业量的提
升和质的提高,强化企业创新主体地位,大力培育科技型中小企业、高新技
术企业、〃专精特新〃中小企业、上市企业,全力推动科技型企业〃登高、
升规、晋位、上市〃,构建多层次、分阶段、递进式的科技型企业成长体系,
形成支持研发创新的强大合力,确保科技型企业增量提质。
到2025年,力争实现科技型中小企业、高新技术企业、专精特新〃小
巨人〃等企业数量在〃十三五〃末的基础上翻一番。实现一批〃四科〃标准
(即每个科技企业要拥有关键核心技术的科技产品、科技人员占比大于60%、
以高价值知识产权为代表的科技成果超过5项、研发投入强度高于6%)的
,
科技型中小企业。以科技型中小企业研发能力提升行动带动全省高新技术
企业突破1.5万家,新增一批〃专精特新〃小巨人和上市企业。
二、重点任务
(-)壮大高新技术企业队伍规模
1加快科技型中小企业梯次培育。依托国家科技型中小企业库建立高新
技术企业培育库,加大对发展质量高、效益好的科技型中小企业培育力度,
在产品研发、技术创新、人才引进、科技金融服务等方面给予支持。将新增
高新技术企业数量、有效期内高新技术企业总量作为推进原创新驱动平台建
设考核指标纳入县区年度目标责任考核。强化前置辅导,帮助企业按照高新
技术企业标准健康发展。对首次认定的国家高新技术企业给予10万元一次
性科研项目经费后补助,重新认定的给予5万元一次性科研项目经费后补
助。全面落实高企税收优惠政策,对通过认定的高企减按15%征收企业所得
税,做到应享尽享。
2、优化支持科技型企业研发创新机制。择优推荐具备条件的科技型企
业,特别是精准支持评价入库的科技型中小企业承担国家科技任务。持续加
大科技创投基金对科技型中小企业的支持力度,鼓励有条件的科技型中小企
业独立或联合有关方面承担各类科研服务项目、建立科技创新平台、参与重
大科学技术攻关、实施技术改造转化创新成果。加快培养一批研发能力强、
技术水平高、科技人才密集、能够形成核心技术产品等特征明显的科技型中
小企业。创造应用场景驱动研发模式,健全完善科技型中小企业创新产品政
府采购制度,加大装备首台套、材料首批次、软件首版次等创新产品政府非
招标采购力度,带动企业技术研发及产品迭代。实施企业研发奖补政策,对
科技型企业给予倾斜支持,分层分类按一定比例给予财政奖补,年度最高奖
IOOO100
补万元。对享受研发费用加计扣除,目研发经费投入较上年增长
万元(含)以上的企业,按增加部分的10%给予一次性科研项目经费后补助,
最高不超过100万元。实施〃揭榜挂帅〃机制,选出科技创新性强、影响力
大的关键核心技术及重大科技创新成果转化项目向全社会公开张榜,以竞争
择优的机制,选拔具有揭榜能力的科技型企业,并对其进行廿划项目支持。
3、壮大科技型中小企业总体规模。加大市级财政投入,鼓励高校、科
研院所和企业等主体通过科技成果转移转化参与创办科技型企业。支持科技
人员自主创为,、大中型企业孵化外溢、引进人才领办创办科技型中小企业。
全面落实科技型中小企业投入基础研究税收优惠政策,研发费用加计扣除比
例从75%提高到100%。对连续3年入库的国家科技型中小企业,给予5万
元一次性科研项目经费后补助。支持有条件的县(区)按其形成的新技术、
新产品、新应用等综合贡献给予一定奖励。加快培育一批研发能力强、技术
水平高、科技人才密集、能够形成核心技术产品等特征明显的科技型中小企
业。
4、夯实科技型中小企业研发根基。进一步优化〃众创空间一孵化器一
加速器一产业园区〃等创新创业载体,为初创期科技型中小企业注入研发理
念和创新文化基因,推
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