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新《预算法》下《事业单位财务规则》修订探讨汇报人：2024-01-18

目录contents引言新《预算法》概述《事业单位财务规则》修订必要性《事业单位财务规则》修订内容《事业单位财务规则》实施中存在问题及原因分析完善《事业单位财务规则》建议措施

01引言

新《预算法》实施后，财政管理方式和预算制度发生了重大变化，事业单位财务规则需要相应调整以适应新的财政改革要求。适应财政改革修订《事业单位财务规则》旨在进一步规范事业单位的财务管理，提高资金使用效益，防范财务风险。规范财务管理通过修订财务规则，推动事业单位加强内部管理，优化资源配置，提升公共服务水平，促进事业持续健康发展。促进事业发展目的和背景

预期成果和影响分析修订后的《事业单位财务规则》实施后可能带来的成果和影响，包括对事业单位财务管理水平的提升、对公共财政管理的促进作用等。修订背景介绍新《预算法》实施后对事业单位财务管理的影响以及修订《事业单位财务规则》的必要性。修订内容详细阐述本次修订的主要内容和变化，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务报告和财务分析等方面。实施计划和步骤说明修订后的《事业单位财务规则》实施计划和具体步骤，包括宣传培训、制度建设、监督检查等方面。汇报范围

02新《预算法》概述

随着我国财政制度改革的不断深入，原有预算法已无法适应新的财政管理需求。财政制度改革预算管理实践国际经验借鉴各地在预算管理实践中积累了丰富经验，需要通过立法形式加以总结和提炼。国际社会上，很多国家在预算管理方面有着成熟经验和做法，值得我们学习借鉴。030201预算法修订背景

新预算法强调预算的公开透明，要求各级政府及时公开预算、决算及执行情况。预算公开透明引入跨年度预算平衡机制，允许地方政府在特定条件下进行举债。跨年度预算平衡强化预算绩效管理，要求各级政府对预算支出进行绩效评价。预算绩效管理预算法主要变化

对事业单位影响预算编制更加科学事业单位需要按照新预算法的要求，更加科学、合理地编制预算。财务管理更加规范新预算法有助于规范事业单位的财务管理行为，提高资金使用效益。需要适应新的财政环境事业单位需要积极适应新《预算法》带来的财政环境变化，加强财务管理和内部控制。

03《事业单位财务规则》修订必要性

预算公开透明新《预算法》强调预算的公开性和透明度，要求事业单位按照法律规定公开预算信息，接受社会监督。修订《事业单位财务规则》有助于规范预算公开的内容和程序。预算绩效管理新《预算法》要求实施预算绩效管理，强调预算资金的使用效益。修订《事业单位财务规则》可以明确绩效管理的具体要求，推动事业单位提高资金使用效益。适应新《预算法》要求

财务管理制度修订《事业单位财务规则》可以完善事业单位的财务管理制度，规范财务收支、资产管理、负债管理等方面的行为，确保财务活动的合规性和规范性。内部控制体系通过修订《事业单位财务规则》，可以推动事业单位建立健全内部控制体系，加强风险防控，保障财务安全。规范事业单位财务管理

提高资金使用效益优化资源配置修订《事业单位财务规则》有助于引导事业单位优化资源配置，合理安排预算支出，避免资金浪费和重复建设。强化绩效管理通过实施绩效管理，修订后的《事业单位财务规则》可以促进事业单位关注资金使用效益，提高公共服务质量和水平。同时，也有助于提升事业单位的公信力和社会形象。

04《事业单位财务规则》修订内容

预算执行加强预算执行的刚性和约束力，明确预算调整的条件和程序，防止随意调整预算。预算绩效管理引入预算绩效管理的理念和方法，对预算执行情况进行绩效评价，提高资金使用效益。预算编制强调预算编制的科学性、合理性和完整性，要求事业单位按照新《预算法》的规定，采用零基预算方法进行预算编制。预算管理方面修订

03收入票据管理加强收入票据的管理，建立完善的票据管理制度，防止收入流失和财务舞弊。01收入分类对事业单位的收入进行分类管理，明确各类收入的来源和性质，规范收入管理秩序。02收入确认和计量规范事业单位收入的确认和计量方法，确保收入的真实性和准确性。收入管理方面修订

支出分类对事业单位的支出进行分类管理，明确各类支出的范围和标准，规范支出管理秩序。支出审批和控制加强支出的审批和控制，建立完善的支出审批制度和控制措施，防止支出浪费和违规支出。支出绩效评价引入支出绩效评价的理念和方法，对支出情况进行绩效评价，提高支出效益和管理水平。支出管理方面修订

资产分类对事业单位的资产进行分类管理，明确各类资产的性质和用途，规范资产管理秩序。资产购置和处置规范事业单位资产的购置和处置程序，确保资产购置和处置的合规性和经济性。资产使用和管理加强资产的使用和管理，建立完善的资产管理制度和内部控制措施，防止资产流失和浪费。资产管理方面修订

123对事业单位的负债进行分类管理，