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垃圾焚烧清洁生产审核报告

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进

法》，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，编制生活

垃圾焚烧行业清洁生产评价指标体系(以下简称“指标体系”)。

本指标体系依据综合评价得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际

清洁生产领先水平;Ⅱ级为国内清洁生产先进水平;Ⅲ级为国内清洁生产一般水

平。随着技术的不断进度和发展，本评价指标体系将适时修订。

本指标体系起草单位：上海市环境科学研究院、中国环境科学研究院、上

海康恒环境股份有限公司、中国恩菲工程技术有限公司。

本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提

出。

本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负

责解释。

1适用范围

本指标体系规定了垃圾焚烧企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁

生产指标分为五类，即生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合

利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标。

本指标体系适用于垃圾焚烧企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会判

断、清洁生产绩效评定和清洁生产水平评价，也适用于垃圾焚烧企业新扩改建

项目环境影响评价、排污许可证等资源能源消耗清洁生产管理需求等

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注

日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本(包括所有的

修改单)适用于本文件。

GB8978污水综合排放标准

GB14554恶臭污染物排放标准

GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准

GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方案

GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T23331能源管理体系要求

CJJ90生活垃圾焚烧处理工程技术规

CJJ128生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程

CJJ/T137生活垃圾焚烧厂评价标准

HJ549固定污染源废气氯化氢的测定离子色谱法

HJ543固定源废气，汞的测定冷原子吸收分光光度法

HJ657空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法

HJ/T27固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法

HJ/T29固定污染源排气中铬酸雾的测定二苯基碳酰二肼分光光度法

HJ/T42固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法

HJ/T63.1大气固定污染源镍的测定火焰原子吸收分光光度法

HJ/T77.2环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高

分辨质谱法

《电力(燃煤发电)清洁生产指标体系》(国家发展改革委、环境保护部、工

业和信息化部2015年第9号)

《城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》和《城市生活垃圾焚烧处理

工程项目建设标准》的通知(建标[2001]213号)

《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(城建[2000]120号)

《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)(国家发展改革委、环境保护

部、工业和信息化部2013年第33号公告)

《产业结构调整指导目录》(中华人民共和国国家发展和改革委员会，第9

号令)

3术语和定义

3.1清洁生产

不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设

备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少

或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除

对人类健康和环境的危害。

3.2烟气停留时间

燃烧所产生的烟气处于高温段(≥850℃)的持续时间。

3.2焚烧炉渣

生活垃圾焚烧后从炉床直接排出的残渣，以及过热器和省煤器排出的灰

渣。

3.3焚烧飞灰

烟气净化系统捕集物和烟道及烟囱底部沉降的底灰。

3.4二噁英类

多氯代二苯并-对-二噁英(PCDDS)和多氯代二苯并呋喃(PCD