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土地清查的工作方案

一、背景

随着工业化和城市化的发展，越来越多的土地被用来建设

各种各样的设施和工程，比如住宅区、商业中心、交通枢纽、

水利工程等等。这些土地往往是公共资源，涉及到国家和民众

的切身利益。但是，在土地使用的过程中，也经常会出现违法

违规、侵占和破坏公共资源的行为。因此，为了保障公共资源

的合法权益，实施土地清查工作就显得尤为重要。

二、目的

土地清查的主要目的是强化对土地资源的管理，维护公共

资源的合法权益。具体来说，土地清查工作需要达成以下几个

目标：

1.辨析土地权属关系，确定土地使用权的归属，查清违法

侵占行为，确保土地资源的合法使用；

2.对已有土地使用权证照进行检查，核实是否存在假冒伪

造等问题，防止不法分子利用“黑证照”占有公共资源，保证土

地开发和利用的合法性；

3.查明土地用途规划是否符合国家法律政策和环保要求等，

以及是否超出原有批准的用途范围，保障土地资源的可持续利

用；

4.排查企事业单位、个人等是否存在未办理土地权属登记、

未缴纳土地费用等问题，防止逃避赋税和违法占用土地资源的

情况发生。

三、范围

土地清查工作的范围涵盖了国有土地、集体土地和个人土

地等所有类型的土地资源。具体来看，清查范围包括但不限于

以下几个方面：

1.所有未核实的土地使用权属，包括尚未完成土地权属登

记的土地、使用权未办理过户等问题；

2.所有未清查的土地使用权证照，包括已过期、丢失、被

盗等问题；

3.所有被绿化、建筑、道路等改造建设侵占的土地，以及

被滥用、破坏的公共土地资源。

四、工作内容

为了实现目标，土地清查工作需要按照以下工作流程展

开：

1.成立调查小组

根据需要，组建土地清查调查小组，选派专业人员负责调

查、核实和管理清查工作。调查小组成员需要具有一定的法律、

经济、技术、管理等方面的知识和经验。

2.信息收集

清查调查小组要搜集与土地清查相关的资料和信息，包括

土地权属证照、土地规划用途计划、建设项目手续、税收缴纳

信息等。此外还需要收集建筑、交通、水利、公共设施等各领

域的资料，以对土地资源的利用情况进行更为全面的掌握。

3.样本调查

通过样本调查等方式，对关键区域、重点领域、重要企事

业单位进行重点调查、核实，以确保土地清查工作针对性和精

准性。此外还要对违法建设、破坏和侵占资源的行为进行深入

调查。

4.数据分析

利用现代化数据分析技术，对收集到的大量信息进行分类、

印证和比对，进一步核实办理土地使用权证照的单位或个人真

实情况。通过数据分析，确保清查数据的准确性和权威性。

5.清查结果公示

将土地清查结果向社会公布，包括土地权属、土地使用规

划、土地权属证照的真实性等信息，向社会保持公开透明。公

开清查结果，可以提高广大民众对土地资源的知情度、参与度

和监督度，有效促进土地资源的合法利用。

五、总结

土地清查工作是确保土地资源合理利用、保障公共资源权

益的基本保障措施。为了实现这一目标，需要进行全面规范、

系统化的土地清查工作，整合相关资源、制定完善的工作方案，

并通过科技手段提高工作效率和数据质量。通过持续的土地清

查工作，可以进一步加强土地资源管理，保障全社会的共同利

益。