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水利工程安全生产保证体系及专项措施

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安全生产保证体系

一、安全组织机构、人员

（一）、建设单位（项目管理部或工程指挥部）

建设单位安全生产工作小组由相关职能部门主要人员组成，明确各部门职责，并应依据项目投资规模，配备一定数量专职安全管理人员，最低不少于3人。

（二）、监理单位

监理单位安全生产工作小组由相关职能部门主要人员组成，明确各部门职责，并应所承担的监理任务，配备一定数量专职安全监理人员，最低不少于2人，其中安全监理工程师不少于1人。驻地办主任、驻地办副主任及安全监理工程师须持交通运输部安全监理培训考试合格证书。

（三）、施工单位（项目经理部）

施工单位安全生产工作小组由相关职能部门主要人员组成，应涵盖领导层、各部门、作业层三个层次，明确各部门职责。项目应按每100万合同额配备一名专职安全员，不足100万元的至少配备一名，每个施工作业班组、工区须指定一名兼职安全员。项目主要负责人（项目经理、副经理、总工程师）、专职安全生产管理人员须取得交通运输部考核合格证书方可上岗，其中项目负责人须持有有效的交安B类证书，专职安全员应持有效交安C类证书。

二、参建单位主要职责

（一）、建设单位（项目管理部或工程指挥部）

(1)制订工程施工安全管理目标以及安全工作计划；

(2)建立健全安全管理组织机构和各项安全管理制度；

(3)确定科学合理的建设工期；

(4)督促监理、施工单位对从业人员进行安全教育、培训；(5)对监理、施工单位安全生产进行检查与考核；

(6)定期召开安全生产例会；组织编制建设工程总体预案并组织演练；

(7)监督、检查安全生产费用的使用情况；

(8)完成法律法规赋予的其他职能。

(9)配合政府监督及上级主管部门对本项目的安全检查及事故调查处理。

（二）、监理单位

(1)建立健全安全管理机构及各项安全管理制度；

(2)检查施工单位安全教育、培训工作以及班前会开展情况；

(3)审查施工单位安全管理人员、特种作业人员资质；

(4)审查施工单位特种设备使用前的验收手续；

(5)检查施工单位安全生产制度落实情况，对施工现场安全隐患进行排查，并督促整改;

(6)审批重大安全技术方案及专项施工方案；

(7)审核安全生产费用使用投入使用情况；

(8)定期召开安全生产例会；

(9)配合政府监督及上级主管部门对本项目的安全检查及事故调查处理；（须核实）

(10)完成法律法规赋予的其他职能。

（三）、施工单位

(1)制订并落实该项工程安全生产管理目标以及安全工作计划；

(2)建立健全安全管理组织机构及安全保障体系，配备安全专职人员；

(3)制订并落实各项安全生产管理制度和操作规程；

(4)落实安全教育、培训、做好安全技术交底、班前会工作。

(5)对危险源进行辨识、评价，制定预防措施，开展应急演练工作；

(6)定期和不定期进行安全检查，对施工现场安全隐患进行排查整改，落实各项安全措施；

(7)制定安全生产费用使用计划，保证安全生产费用足额投入、正确使用；

(8)定期召开安全生产例会；

(9)按规定对特种人员、特种设备进行管理；

(10)配合政府监督和上级主管部门及建设、监理单位对本项目的安全检查及事故调查处理；

(11)完成法律法规赋予的其他职能。

三、安全生产管理制度

（一）、各参建单位应根据现行法律法规及工程实际，建立健全安全管理体系，制定安全管理制度，落实安全管理责任。

（二）、建设单位制定的安全管理制度应主要包括：安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全检查考核制度、重大事故隐患治理制度、安全经费管理制度、事故应急救援制度以及事故报告制度等。

（三）、监理单位制定的安全管理制度应主要包括：安全监理责任制度、安全监理

(6)施工单位应按照规定的安全生产费用使用范围安排使用，制定年度使用计划和月度使用计划，建立安全生产费用使用台帐，同时存有采购清单、购置发票、发放记录等。定期编制安全生产费用计量报表，经项目负责人签字后报监理工程师审核。安全生产费用不得挪作他用。

施工单位应为施工作业人员办理人身意外伤害保险。人身意外伤害保险不属于安全生产费用，直接计入工程成本。

(7)施工