新《政府会计制度》下高校会计工作研究.docxVIP

新《政府会计制度》下高校会计工作研究

引言

现阶段，国家对会计准则体系进行规范，目的就是为了提升会计信息质量，并对行政机关经营费用和资产负债情况进行真实反映[1]。在新《政府会计制度》下，高校会计工作发生了很大改变，尤其是高校财务管理运行模式与核算模式的影响最为显著。新时期，高校会计工作开展必须结合自身实际情况，对会计开展流程进行优化，做好新会计制度和旧会计制度之间的衔接工作，以确保新《政府会计制度》的有效落实，这也是本次研究的意义所在。

一、高校会计工作中推行新《政府会计制度》的价值意义

（一）有利于高校核算教学成本

如今我国社会经济体制和财政环境在不断发生变化，高校作为社会经济体制的一份子，必然不能在变化发展中将自己置身于事外[2]。在此情形下，高校经济业务行为在不断发生转变，以往高校经济业务具有很强的公益性质，如今也需要随着社会经济体制变化向着市场化方向发展。高校在经营发展过程中还需要充分考虑成本投入和产出之间的关系，通过对教学成本进行核算，可以帮助高校更好地掌握教学成本所带来的效益，从而对教学资源进行合理化配置。在传统收付实现制为主的会计核算模式下，虽然可以很好反映出高校对于预算的落实情况，但是却无法很好反映出其资产负债等其他财务情况，也不利于帮助高校掌握教学运营成本，也不能满足高校新时期发展要求。而新《政府会计制度》要求会计核算工作应当充分落实收付实现制与权责发生制相结合的模式，可以很好弥补传统会计核算模式的不足，帮助高校对教学成本进行全面掌握，提升教育资源优化配置效果。

（二）有利于高校提升财务风险防范能力

对于高校而言，通过开展会计工作，可以帮助其掌握最真实的财务信息，以便于为决策者结合这些财务信息进行科学分析，判断高校所面临的财务风险，可以说会计工作开展会直接影响到财务风险防范和应对[3]。但是在传统会计核算模式下，会计工作并不能够给高校决策者提供全面、真实的财务信息，无法准确和完整对资产负债数据进行披露，不少隐性负债信息就无法直接显现出来，这就很容易出现腐败问题，使高校面临财务风险。并且高校教育体系在不断调整，而传统会计制度与当前高校财务管理发展要求不相符。在新《政府会计制度》下，要求高校在开展会计工作时，能够做到“三双”核算模式，即：双报告、双体系、双基础的模式，并以谨慎性原则与权责发生制作为核算工作开展要求，可以做到为高校财务工作提供更加真实和完整的财务数据，以便于决策者更好发现和辨别这其中所潜藏的财务风险，以对这些风险进行防范和控制。

二、新《政府会计制度》对高校会计工作所带来的影响

（一）新《政府会计制度》对高校流动资产与非流动资产的影响

改革后的会计制度中，货币资金获得了详细分类，也更加方便让会计人员对不同流动资产所对应的有关业务活动进行掌握[4]。在此情形下，高校可以更好理解和掌握货币资金与流动资产有关会计信息的理解，以便于有关人员结合这些会计信息作出判断和决策。同时，《政府会计制度》的实施需要高校开展资产管理时，需要树立应收账款危机意识，对应收账款风险进行评估，更好控制这其中的风险问题，尽可能减少重大会计风险发生概率，保障国有资产安全性。在非流动资产方面，政府会计政策的实施使得高校可以对自身固定资产与无形资产的折旧与摊销进行了解，以此来更好反映出资本消耗情况，以提高高校管理者支出意识，推进资产合理配置，以进一步提升资产使用价值。同时，该制度的落实还使得高校必须重视起来政府储备物资以及文物文化资产的保护和管理，从而保障资产使用效率，通过运用会计手段对这些资产进行处理，可以为会计信息使用者提供更加具有参考价值的资产信息。

（二）新《政府会计制度》对高校固定资产核算的影响

在新的《政府会计制度》颁布实施后，高校固定资产核算工作也需要做出变动[5]。主要是因为高校发展规模在不断扩大，其固定资产也在不断增多。而旧的《政府会计制度》已经难以满足固定资产核算要求，因此对于新《政府会计制度》需求也比较大。在新《政府会计制度》中，对固定资产核算做出了明确指示，并制定了一系列实施原则，使得高校固定资产核算工作更加规范化。

三、新《政府会计制度》下高校会计工作开展现状分析

（一）高校财务人员对于新制度不适应

在新《政府会计制度》落实背景下，高校财务人员不仅需要掌握预算会计知识与技能，还需要提升自身财务会计处理能力。因为预算会计和财务会计在会计处理方面有所不同，使得高校财务人员必须同时掌握并使用这两套会计处理方法。但是对于高校财务工作人员而言，他们对于新《政府会计制度》不熟悉，由于长期接触旧《政府会计制度》，再加上高校并没有做好新制度和旧制度的衔接工作，导致财务工作人员无法及时熟悉新制度内容，对于新《政府会计制度》中的一些内容也存在理解不充分的情况。所以很容易在制度执行过程中出现问题。例如，新《政府会计制度》下，要求财