医院廉政风险防范管理实施细则.docVIP

廉政风险防范管理实行细则?

（试行）

第一章总则

一、为进一步贯彻贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩办和防止腐败体系实行纲要》及相关规定，继续深化我院党风廉政建设工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作，切实把惩办和防止腐败体系建设融入到医院中心工作中，拓展从源头上防治腐败工作领域，增强防止腐败工作实效，针对我院“学、查、防”活动中查找出的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险，结合医院实际，制定本实行细则。

二、廉政风险防范管理工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防止”的反腐倡廉工作方针；紧紧围绕医院中心工作和“以病人为中心”这一宗旨，筑牢反腐思想防线，并将廉政风险防范管理工作贯穿到党风和行风实际工作中，加强领导干部、职工自觉防范、抵御腐败的意识和能力，提高政治思想素质，为医院的发展建设提供坚强的思想和组织保障。

三、廉政风险防范管理是针对医院中层以上领导干部、重点岗位人员及全体职工平常工作中也许出现或正在演化中的腐败问题，采用前期防止、中期监控、后期处置、综合治理等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对防止腐败工作实行科学管理的过程。

四、廉政风险防范管理涉及的重要风险涉及因教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部、重点岗位人员及其别人员不能廉洁自律的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和药品设备采购、工程项目建设廉政风险。

第二章组织领导及管理程序

五、廉政风险防范管理工作在医院党支部的统一领导下，成立由党政领导、职能科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实行。领导小组成员是：

组长：医院党支部书记、院长

副组长：医院党支部副书记、医院副院长

成员：

领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室，办公室设在医院办公室、主任由***兼任。

六、实行廉政风险防范管理，重要采用以下环节：

⒈制定计划。根据医院工作特点，结合医德医风建设和反腐倡廉工作，围绕医院中心工作，针对教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部及重点岗位人员廉洁自律等方面的局限性，以防止、监控和处置为手段，制定相应的工作计划和廉政风险防范管理措施。

⒉贯彻执行。针对中层以上领导干部及重点岗位人员的不同风险，按照廉政风险防范管理措施，通过前期防止、中期监控、后期处置和综合治理，及时纠正不妥行为，防止违纪违法行为的发生。

⑴前期防止。按照岗位职责和相关的制度规定，查找思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险并提出有针对性的具体防范措施。

⑵中期监控。建立信访举报、群众评议机制；贯彻制度自查、督查机制；完善提醒预警机制等，对违规情况进行调查了解，及时进行控制，防止腐败行为的发生。

⑶后期处置。对在中期监控中发现的苗头性、倾向性情况和调查出的问题，采用约见谈话、“三书”告勉（党风廉政告知书、提醒警示告知书、限期整改问责书）、警示教育、整改纠正等形式进行处置，防止腐败情况蔓延扩大。

⑷综合治理。综合采用单位治廉、家庭促廉、社会监督等方式，进行党风廉政综合治理。

⒊严格考核。遵循分期监督、分级考核的原则，在廉政风险防范管理的执行过程中和执行之后，按照廉政风险防范管理的考核标准，结合不同岗位的岗位职责和规定，进行分层次的考核。

⒋内容修正。根据考核结果，纠正存在的问题，完善管理制度，修正风险内容，改善执行措施，总结推广经验，实行奖优惩劣。

第三章思想道德风险防范

七、思想道德风险是指因教育不到位以及自律不严格，使干部职工在思想上产生腐败动机的也许性。

八、思想道德风险重要表现：放松世界观改造，抱负信念动摇,政治素质低；背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸；违反医疗行业道德规范，泄漏患者病情等个人隐私情况及医院机密；散布有损国家声誉的言论、滥用职权、贪污受贿等。

九、防范思想道德风险，要着力抓好学习教育、强化作风建设、加强人文关怀，实行对干部职工思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的平常监督。

（一）前期防止阶段

⒈强化思想政治教育，筑牢思想道德防线

要坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、责任教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和科学知识普及教育，认真贯彻中心组学习制度、中层干部培训制度、职工政治学习制度等。通过党课、医德课、培训、讲座、电化教育、参观学习、专题座谈及研讨等多种形式，完善学习教育内容，并注重学习成果的转化。让全体干部职工自觉接受各类教育，进一步树立对的的世界观、人生观、价值观和对的的权力观、地位观、利益观，常修为政