乐清市农村预备劳动力培训实践研究.pdf

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乐清市农村预备劳动力培训实践研究

乐清市农村预备劳动力培训实践研究

乐清市农村预备劳动力培训实践研究

摘要:浙江省乐清市作为东南沿海经济发达地区的县级市,在开

展农村预备劳动力培训工作两年来,遇到很多新情况、新问题,通

过不断地探索,因地制宜地摸索出一些经验和做法。本文阐述了

针对当前乐清市产业发展和经济社会发展的实际需要,对农村预

备劳动力培训的招生、课程设置、在职和职后培训等方面进行

了探索。

关键词:乐清市;农村预备劳动;培训;课程设置本文中所提到

的“农村预备劳动力培训”是指由浙江省教育厅、财政厅根据全

省职教工作会议精神和浙江省政府《关于大力推进职业教育改

革与发展的意见》,为全面推进新农村建设、加速实现小康社会

的目标而制定并实施的一项民心工程。农村预备劳动力培训是

对未能继续升学的农村户籍的应届初中毕业生、普通高中毕业

(结业)生,根据就业岗位的技能要求,进行半年到一年的职业技能

培训,并取得相应的职业资格证书,达到初级或中级职业技能水

平,使其掌握一技之长,基本适应从业需要。

“十一五”期间,温州经济将步入一个新的发展时期。建设实

温州、和谐温州、活力温州,实现温州经济社会又好又快发展,离

不开农村预备劳动力素质的提升。乐清市作为东南沿海经济发

达地区的县级市,又是温州经济模式的发源地,在开展农村预备劳

动力培训工作的两年来,遇到很多新情况、新问题,因为其特殊的

地域特点和经济因素,在农村预备劳动力培训实践与研究中,通过

不断的探索,因地制宜地摸索出一些经验和做法。

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温州地区农村预备劳动力培训现状及分析

(一)现状分析

培训政策到位政府落实补助政策,属于欠发达乡镇参加培训的

学生,全部减免其学杂费、代管费、住宿费(共计4000元左右);

非欠发达乡镇参加培训的学生,学校(基地)减免其学杂费、代管

费、住宿费的50%。特别困难的学生(主要指低保线以下收入家

庭和因天灾人祸致贫家庭的学生),每年给予1000元的生活困难

补贴。以上减免和补助的资金由乐清市财政负担。同时,鼓励企

事业单位以及社会各界积极参与农村预备劳动力的培训工作,为

农村预备劳动力培训提供场地、设施条件,提供资金投入。

培训措施落实乐清市教育局职教科根据全市初、高中毕业生

未能升学情况,将培训计划下达到相关培训基地(学校)。同时,对

培训基地学校,市政府将给予办学补助资金用于办学条件改善、

课程开发、师资队伍建设等。由市教育局负责牵头,市劳动保障

局、经贸委、农办、各行业协会和相关培训基地(学校)共同参

与,认真搞好农村预备劳动力培训的课程设置和开发工作。根据

初、高中不同层次和不同专业的需求,区别设置课程时间和课程

内容、选用相应教材,采取相应的教学方式和方法。

(二)存在的问题

社会因素对农村预备劳动力培训招生的影响某校开设的数控

技术、服装制作等6个专业300个免费学习名额,结果只吸引了

全市11个镇(街道)70名应往届学生前来报名。在教育部门所做

的调查统计中,农村初中毕业生即使落榜,因其年龄相对较小,家

长大多希望孩子继续读书;而高中毕业生不少人或者选择复读,或

者选择一些民办类的专修自考学校就读。另外,近年来教育高升

学率使落榜毕业生总人数下降,农村户籍的随之减少。而对“农

村预备劳动力培训”的陌生感也让一部分学生望而却步。在对农

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村预备劳动力培训在校学员的访谈中,我们还了解到这样的信息:

相当一部分学员对培训后就业有自己的想法,或有自己创业开店

的想法(主要是模具专业),或希望找到初级管理岗位(酒店服务与

管理专业)。

“农村预备劳动力培训”定位对课程设置的影响(1)课程目标设

置偏离实际,还是以学科为中心组织教学;终结教育,毕业生缺乏

继续学习的基础,没有突出专业培训的特点。(2)课程结构不合理,

采用了单科分段式课程模式,学生动手能力不强,训练面过窄,没

有特色,制约了专业技能培训。(3)课程内容不能及时更新,难以适

应科学技术的飞速发展;不能及时调整方向,