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会计制度改革背景下广播电视行业成本管控研究

引言

随着国家经济的高质量发展，事业单位的会计制度也在不断深化改革。会计制度改革对财务工作的开展提出了全新的要求。受市场发展过程中的质量与效率要求的影响，促进事业单位成本核算工作的优化升级已经成为事业单位财务水平进一步提高的重要基础。在事业单位现有内部管理水平的基础上，提高财务会计工作的运行效率是夯实绩效管理的重要条件。会计制度改革下关于事业单位财政管理工作的指导意见相继出台，已经为如何开展相关事业单位的成本核算工作指出了方向，并明确了该项工作的具体规范标准。广播电视行业作为党委政府重要的宣传舆论阵地，节目制作需兼顾社会效益和经济效益，其成本管控工作的推进也要严格按照会计制度改革的要求实施。在传统会计制度下，相关事业单位财政工作的开展难以得到全面的保障。针对传统会计制度存在的不足，以《事业单位成本核算基本指引》为核心的会计制度改革措施逐步落实。会计制度改革措施严格规定了相关事业单位财政信息的记录规则与整理程序，包括具体的收支数目、资金性质、资金用途等。会计制度改革措施在实际应用过程中，极大地强化了会计制度的实效性，并且使预算内容执行情况的体现角度更加客观。因此，借助会计制度改革这一背景优势，以控制结果为导向，提升事业单位成本控制的合理性，具有十分重要的意义。

本文提出会计制度改革背景下广播电视行业成本管控研究。分析了会计制度改革为广播电视行业成本管控工作带来的优势，并制定了具体的成本管控策略及落实方式。通过本文的研究，以期为加强广播电视行业成本管控的合理性，提高资金利用价值提供有价值的参考。

一、会计制度改革对广播电视行业成本管控的优势

（一）提高财务信息的全面性

在原有的会计制度下，财务管理准则体系主要以决算报告为主。但通过决算报告对预算收支的执行情况进行分析，得到的结果往往准确性较低。不仅如此，由于决算报告的分析侧重点为目标项目的执行情况，其在反映广播电视单位资产实际情况方面存在一定的不完整性，负债等信息的隐蔽性较强。通过以上分析可知在以决算报告为核心的会计制度下，广播电视单位的实际运行成本将难以得到有效分析。受权责发生制度的影响，综合财务信息也表现出不全面的特点。但是，会计制度改革的实施改变了财务工作执行的规则体系，借助引入的“3+5”要素机制，会计核算模式更加精细化和全面化。在此基础上，广播电视单位的会计工作在反映其财务状况时，信息的覆盖面也更加完整。其中，两项新的会计要素——收入和费用，在反映经济资源流动情况方面表现出了更准确地分析效果，不仅提高了资金信息的精细化水平，同时也为成本控制措施的制定提供了重要的数据基础。

（二）提高财务信息的透明性

在原有的会计制度下，广播电视单位会计信息与社会大众之间建立联结关系的主要渠道是预决算报表。但是通过上述内容的分析可以看出，预决算报表本身具有一定的不全面性，导致部分信息的隐蔽性较强，难以实现对广播电视单位实际财务状况的准确体现，使得广播电视单位与社会大众之间形成了信息差，降低了成本管控的可靠性。随着会计制度改革的推进，资金使用的透明性和效率得到了明显提升。利用信息涵盖更加全面的广播电视单位会计报告，广播电视单位会计准则与国际会计制度表现出了明显的趋同性。社会大众了解广播电视单位会计信息，可以作为第三方监督力量对于广播电视单位财政工作起到一定的监督作用。

（三）提高财务信息的客观性

在原有的会计制度下，事业单位最关注的财务管控内容是预算体系中相关决策的执行率，这就导致在事业单位财务管理绩效考核项目具体制定过程中，执行率考核结果成为重点。在这种盲目追求执行率高低的背景下，预算的执行质量在一定程度上被忽视。值得注意的是，资金使用的效率和其带来的经济效益无法通过单一的执行率体现。而以执行率为考核目标的考核方式带来的最直接影响就是财务工作中出现了“刷”考核数据的情况。较为普遍的一种情况是许多事业单位在年底为了达到预算要求的项目执行率，会增加大量无效的资金往来信息。此时虽然在报表中体现了财政资金拨付和支出的次数，但是资金的使用并没有产生可观的经济效益，使得财务信息的有效性受到了极大的影响。会计制度改革实施后，频繁增加无效资金往来信息的违规行为基本上被杜绝。新构建起的双基础财务调动机制也为广播电视单位收付实现制的有效执行提供了可靠保障，对应的指标考核更能体现事业单位的实际财务状态，各级部门对绩效的考核更加侧重资金的实际作用价值。在这种机制的推动下，财务信息表现出了更高的客观性。

（四）提高财务信息的前瞻性

在原有的会计制度下，收付实现制的应用可以很好地反映资金的流动情况。但是值得注意的是，其使得资金管理的连续性受到了明显的干扰，这对于长期资金收益发展趋势分析而言是十分不利的。而会计制度改革在收付实现的实际工作中引入了权责发生制，通过对收付款的具体