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危险化学品运输的安全管理措施

运输是危险化学品流通过程中的重要环节，运输过程指将危险源

从相对密闭的工厂、车间、仓库带到敞开的、可能与公众密切接触的

空间，使事故的危害程度大大增加；同时也由于运输过程中多变的状

态和环境而使事故发生的概率大大增加。危险化学品运输安全与否直

接关系到社会的稳定和人民生命财产的安全。因此，我国出台了一系

列有关危险化学品运输安全的管理规章制度，这对规范危险化学品的

安全运输起到了重要的作用。

（一）危险化学品运输安全管理基本要求

对危险化学品安全运输的一般要求是认真贯彻执行《危险化学品

安全管理条例》（以下简称《条例》）及其他法律法规，管理部门要

把好市场准入关，加强现场监管，在整顿和规范运输秩序的同时加强

行业指导和改善服务；企业要建立健全规章制度，依法经营，加强管

理，重视培训，努力提高从业人员安全生产的意识和技术业务水平，

从本质上提升危险化学品运输企业的素质。

1.运输单位资质认定

《条例》中关于运输单位资质认定的相关内容如下。

第四十三条规定：从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当

分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危

险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部

门办理登记手续。危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备

专职安全管理人员。

第五十六条规定：通过内河运输危险化学品应当由依法取得危险

货物水路运输许可的水路运输企业承运，其他单位和个人不得承运。

托运人应当委托依法取得危险货物水路运输许可的水路运输企业承

运，不得委托其他单位和个人承运。

第五十七条规定：通过内河运输危险化学品，应当使用依法取得

危险货物适装证书的运输船舶。水路运输企业应当针对所运输的危险

化学品的危险特性，制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，并

为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备。通过内河运输危

险化学品的船舶，其所有人或者经营人应当取得船舶污染损害责任保

险证书或者财务担保证明。船舶污染损害责任保险证书或者财务担保

证明的副本应当随船携带。

第五十八条规定：通过内河运输危险化学品，危险化学品包装物

的材质、型式、强度以及包装方法应当符合水路运输危险化学品包装

规范的要求。国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量

有限制性规定的，承运人应当按照规定安排运输数量。

交通部门要按照《条例》和运输企业资质认定条件的规定，从源

头抓起，对从事危险货物运输的车辆、船舶、车站和港口码头及其工

作人员实行资质管理，严格执行市场准入和持证上岗制度，保证符合

条件的企业及其车辆或船舶进入危险化学品运输市场。针对当前从事

危险化学品运输的单位和个人资质参差不齐、市场比较混乱的情况，

要通过开展专项整治工作，对现有市场进行清理整顿，进一步规范经

营秩序和提高安全管理水平。同时，要对现有企业进行资质评定，采

取积极的政策措施，鼓励那些符合资质条件的单位发展高度专业化的

危险化学品运输，对那些不符合资质条件的单位要限期整改或请其出

局。

2.加强现场监督检查

《条例》中关于运输现场监督检查的相关内容如下。

第四十四条规定：危险化学品的装卸作业应当遵守安全作业标

准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。水

路运输危险化学品的集装箱装箱作业应当在集装箱装箱现场检查员

的指挥或者监控下进行，并符合积载、隔离的规范和要求；装箱作业

完毕后，集装箱装箱现场检查员应当签署装箱证明书。

第四十五条规定：运输危险化学品的驾驶人员、船员、装卸管理

人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员，应当了解所运

输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险

情况时的应急处置方法。

第四十八条规定：通过道路运输危险化学品的，应当配备押运人

员，并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下。运输危险

化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车

的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施；运输剧毒化

学品或者易制爆危险化学品的，还应当向当地公安机关报告。

第四十九条规定：未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不

得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限

制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。

3.严格管理剧毒化学品运输

剧毒化学品运输分为公路运输、