工程项目内部会计控制研究【精品发布】.doc

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工程项目内部会计控制研究【精品发布】

一、对我国工程项目内部财务会计控制存在的问题及具体成因的分析

1.不良外部环境的干扰

工程项目内部财务会计控制要想得到有效控制和落实就要充分考虑外部环境的现状以及对内部财务会计控制造成的具体影响。我国大部分建设部门在进行内部财务会计控制的外部环境建设方面都不免存在一些问题和缺陷，这对于工程项目的内部财务会计控制的有效进行带来很大的困扰。主要是由于不完善的法律环境，即便是我国市场化程度和相应的现代化管理技术水平等在新时代发展下有所改善和发展，带来的内部控制的相关法律制度等也进行了一系列的完善处理，但对于工程内部财务会计控制方面相关法律文件的总体概念等，许多有关部门并没有明确的了解观念和态度，只注重原则的处理和规划上，缺乏一定的可操作的行为手段对内部控制的规定等作出指导效果，也就是建设部门对于自身内部规范建设等缺少一定的观念体系。工程项目内部财务会计控制和建设需要一定的法律法规跟进，但面临正在制定却未出台的相关法律明文等，使得项目工程领导在内部财务会计控制手段方面有些盲目，并且没有具体的细化标准来做到有效贯彻和落实内部建设的目标。在整个工程项目中，法律制度的不完备不仅会阻碍内部财务会计建设各方面政策的有效制定和落实，同时使得各方面控制的执行水平严重滞后，各个流程具体业务等处理不畅，各个环节的责任难以追究，使得工程项目整体的内部管理缺乏一定的科学体系，并且项目实施的节奏步伐不叫混乱，不适宜新时期下科学目标建设的实行，更不利于项目内部建设的有效发展，阻碍整个国家经济的长足有效的进展程度。法律法规对工程项目内部财务会计控制制度和目标的建立具有一定的指导和督促作用，有助于各个部门进行专业、有效的管理。但这还需要结合政府的宏观调控的处理职能的发挥，长期依赖，由于政府对工程项目的内部财务会计控制和管理的模式、手段、执行情况等的监察不够细致，导致政府与社会监督的环节出现滞空，使得内部财务会计控制的检查和责任等为落实到一个好的水平和标准。这主要是政府部门在执行对项目工程内部财务会计管理控制内容的监督手段时没有科学的理论作指导，并且手法相对单一，缺乏长效的监督机制理论，在整个管理工作的落实方面存在一定的局限性；而政府监督部门和相关的管理部门没有进行多次的沟通，使得在处理方向和目标的定位没有一致的要求，使得政府部门的整体监督体系没有达成，对建设单位的各方面的内部控制等监督效果差强人意，政府整体的权威性被放置一边，没有整体功能在内部控制方面发挥的意义和效能。

2.不够健全的内部环境管理

在工程项目内部缺乏一定的自主机制的控制手段，以至于整体的内部环境的监督等方面处理的不是十分到位。首先，管理人员的内部管理意识比较单薄，同时财务部门人员的素质低下，没有专业的业务处理能力。针对一直以来项目工程内部建设方面的局限，以及现实因素的阻碍等，了解到在项目实施的具体财政管理方面的很大的漏洞。这主要是传统的注重进度和效益的观念支配建设单位，使得其忽略了内部管理控制的重要性，错误的认为内部控制就是单方面的成本控制。另一方面，内部管理人员缺乏专业的理念支撑，在有关部门检查等工作对待上敷衍了事，对项目自身的建设没有贡献一定的力量。这些因素共同构成了建设单位各部门人员的内部控制观念的淡薄，只进行表面的文件处理，并不做实效的应用改进，同时在人力资源的专业水平和业务处理能力方面没有做科学的培训和素质的统一训练。而当今经济发展的时代，在财务会计人员方面的需求日渐增大，而工程建设是国家经济建设的一项重要内容，其自身就面临着财务会计人员的短缺，在长期的内部人员冗杂，且相关素质水平低下的状态下，使得这些内部因素无法适应建筑企业自身的有效发展。由于大多数项目工程对自身的内部财务会计控制重视程度不到位，使得其内部管理的组织结构存在大量弊端。这主要由于长期以来的内部机构臃肿，管理层次繁琐的现实条件决定的，使得多重领带下的相关政策等无法有效贯彻落实和实施；而在企业内部结构的设置过程中，通常没有横向间协调的概念，只知道纵向间的权利与义务的连锁关系，缺乏一定的内部管理手段的监督考核制度，进而导致内部财务会计控制在长期的弊端下无法有效发展。而在此作用下，项目内的机构、岗位之间没有明确的职责界限划分，使得整体的岗位和职能等高度密集，造成人员的冗杂，业务处理水平的低下。而企业内部之间的信息交流的通畅是保证企业有效发展的重要因素。而实际工作中，内部领导者基本忽视了相互间信息流通的重要性，使得实际工作处理中，人员对自身的责任等方面毫无概念，无法落实工作目标，不利于经济建设的要求，更影响内部财务会计部门工作的落实，财务会计内部控制一旦因此出现了弊端，就会导致决策的失误和相关资源的浪费，各部门由于信息的不通畅，对责任概念了解不清