公司组建实施方案.docx

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XXXX公司组建实施方案

为推动事业单位体制改革，提升国有资产运行效率，更好效劳经济社会进展。依据XXXXX精神，依据《公司法》、《企业国有资产法》的原则与要求，实施重组资产关系、整合行业资源、完善运作机制。为顺当组建温州设计集团，特制订本组建实施方案。

一、组建原则

以科学发展观为指导，依据“主导专业优势叠加，附属专业实力互补”的要求，推动资源共享，防范法人风险，增加市场竞争力，构建符合现代企业制度要求与社会主义市场经济需要的现代经济技术效劳体系，为我市“赶超进展、再创辉煌”作出的奉献。

二、组建依据

1、XXXX的相关要求和部署；

2、适应行业进展的规律、趋势及国家相关规定要求，以专业化为根底，差异化进展。

3、依据各涉改单位的实际状况，以XXXX为集团母体，区分主导专业和附属专业进展重组整合。

三、组建目标

1、为XXX地区固定资产投资供给全过程创性、技术性、治理性效劳。

2、实现集团公司工程设计综合甲级资质及其他专业资质升级。四、经营范围

工程设计、规划编制、工程勘察、测绘、岩土工程、工程询问、

节能评估、施工图审查、建设监理、造价询问、招标代理、工程总承包、工程治理、技术研发、产业规划、信息工程、文物古迹保护、投融资等。

五、实施步骤

依据XXXX文件精神和市国资委要求，结合国家资质治理规定和涉改单位具体状况，筹建工作组经过宣传发动、调研摸底、征询意见建议等前期工作，在充分争论、酝酿的根底上，形成XXX组建实施方案，整个组建工作分两个阶段完成。

〔一〕第一阶段组建工作(初步组建挂牌阶段)

1、以XXX作为集团母体，进展公司制改造和工商名称变更，更名为XXXX公司，组建成以市国资委为出资人的国有独资集团公司，比照正县级单位设置，集团公司注册资金XXX人民币。

2、将XXXXX的国有产权及股权无偿划入XXX公司，作为集团全资子公司，形成集团的6家核心企业。同时，将XXX院所属的6家子公司变更为集团子公司，形成集团所属8家独资子公司和4家参控股子

公司〔另有2家三级子公司〕，以上共14家企业在其次阶段内部整合重组前，其生产经营、工商登记事项、人员、债权债务、资产及参股等均暂保持不变。

3、原XXXX内部五个生产部门X的机构、职能、人员等均暂保持不变，直接转入集团，成为集团公司内设生产部门。

4、制订集团公司章程，按规定程序报批。拟定集团公司初步组织架构〔集团公司章程草案另附，“三定”方案在其次阶段整合重组时一并提出〕。

5、法人治理构造设计

集团公司严格依据《公司法》的要求建立健全法人治理构造。集团不设股东会，由市国资委行使股东会职权，集团设立董事会、党委、经理班子、监事会、纪委。集团董事会由XX人组成，实行“三三制”配置，由非执行董事、独立董事和执行董事组成，其数量各占三分之一。非执行董事一般从市国资委机关和原主管部门干部中聘任委派，独立董事主要从社会各界人士、专家及行业主管部门选择担当，均由市国资委委派治理；职工董事由职工大会或职工代表大会依法选举产生。集团党委书记拟由董事长兼任。集团监事会由5人组成，设主席

1人，拟由集团纪委书记兼任，设监事4名，其中职工监事2名，通过职工大会或职工代表大会选举产生，其他监事分别从市国资委和有关部门中选择担当，由上级委派。集团经理班子由总经理、副总经理、总师组成〔职数由“三定”方案规定之〕。集团设纪委书记1名。

6、企业领导人员治理

集团公司董事长、党委书记、总经理比照正县级干部职级设置，副董事长、党委副书记、纪委书记、监事会主席、副总经理、总师等比照副县级干部职级，由市委治理；党政领导可穿插任职。集团中层治理人员、集团内设直属生产部门负责人和二级公司领导班子成员的选拔任用报市国资委事先审核、事后备案。集团人力资源部负责人由市委组织部治理，财务负责人、纪委副书记、监察室主任、监事会副主席由市国资委委派和治理。集团参股子公司的主要治理人员，由集团委派，代表集团履行国有股份职责，并报市国资委事先审核、事后

备案。

7、员工治理

公司依照有关法律法规及市政府有关规定，对全部员工按企业治理要求进展劳动用工治理。

公司对集团本部治理部门、集团内设生产机构治理部门及二级公司的治理部门实行严格的定岗定员治理。

公司对集团内设生产机构及二级公司的生产人员，实行相对有弹性的“三定”治理。依据集团进展目标及市场拓展需求，由所在生产企业〔机构〕在年初提出打算、集团人力资源部审核、集团分管领导核准上报、报市国资委、市编委办审批。按批准的打算，设置±10%的的浮动额度实行弹性掌握治理。

除特别人才或特别急需人才外，对全部录用聘用人员按市级国有企业有关规定，结合设计行业人才需求特点，实行