废旧金属回收安全制度.pdf

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废旧金属回收平安制度

第一条（目的和依据）

为了保障人民群众生命平安和国家财产平安，维护社会公共秩序和经

济秩序，标准废旧金属收购活动，防范违法犯罪行为，依据有关法律、

法规，制定本规定。

第二条（适用范围）

本规定适用于本市行政区域内生产性废旧金属、非生产性废旧金属和

市政公用废旧金属物资的经营活动及其相关的活动。

第三条（含义）

本规定所称的生产性废旧金属，是指生产经营活动中产生的废钢铁、

废有色金属、报废旧机电设备和报废船舶及其部件、配件等。

本规定所称的非生产性废旧金属，是指居民在日常生活中产生的各种

废旧金属。

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本规定所称的市政公用废旧金属物资，是指因自然损坏或者人为损坏

而产生的，含有金属物质的市政公用设施、设备、仪器、雕塑及其他

物资。

第四条（管理部门的职责）

上海市经济委员会负责本市废旧金属收购业的布局规划、综合协调和

行业管理。

上海市公安局及其区、县分局（以下统称公安部门）负责废旧金属收

购的治安管理，依法查处未经许可收购生产性废旧金属和违反有关规

定收购、处置、运输市政公用废旧金属物资等活动。

上海市工商行政管理局及其区、县分局（以下统称工商行政管理部门）

负责废旧金属收购企业和个体工商户的登记注册，依法查处固定场所

无照或者超越经营范围收购废旧金属的经营活动。

上海市城市管理行政执法局和各区、县城市管理执法局（以下统称城

-管执法部门）负责依法查处流动无照收购废旧金属的经营活动。

本市建设、交通、规划、房地资源、质量技监、环保、市容环卫等部

门应当按照各自职责，做好废旧金属收购的管理工作。

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第五条（区、县人民政府的职责）

区、县人民政府应当将废旧金属收购纳入社区综合管理的范围，并组

织、协调相关管理部门和街道办事处、乡（镇）人民政府做好辖区内

废旧金属收购活动的日常管理工作。

第六条（布局规划和技术标准）

上海市经济委员会应当会同有关职能部门和相关行业协会根据本市

城市总体规划，编制生产性废旧金属收购业的布局规划和收购企业的

设置技术标准，并依法向社会公布。

区、县人民政府应当根据上海市经济委员会编制的`布局规划，确定

生产性废旧金属收购企业的定点设置。

第七条（登记注册）

设立废旧金属收购企业或者个体工商户,应当依法办理工商登记手续，

其经营范围应当注明“生产性废旧金属收购”或者“非生产性废旧金

属收购”的字样。从事生产性废旧金属收购的企业在取得生产性废旧

金属经营范围前，应当经公安部门许可。

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废旧金属收购企业和个体工商户的注册地应当与其实际经营场所相

一致。企业在其注册地以外另行设立经营场所的，应当办理分支机构

工商登记手续，从事生产性废旧金属收购的，还应当事先经公安部门

许可。

第八条（申请条件）

申请设立生产性废旧金属收购企业，应当具备以下条件：

（一）符合生产性废旧金属收购业的布局规划和收购企业的设置技术

标准；

（二）符合治安、消防、房地资源、环境保护和市容环卫等管理规定；

（三）法定代表人（负责人）为本市居民或者持有本市居住证者，并

有固定住所；

（四）法定代表人（负责人）5年内未有不良记录；

（五）经营场所与铁路沿线、机场、港口、金属冶炼加工企业、军事

禁区的周边距离大于500米。

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第九条（许可和发放）

公安部门应当自收到生产性废旧金属收购许可申请之日起20日内，

作出予以许可或者不予许可的决定。经审查予以许可的，颁发生产性

废旧金属收购许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

生产性废旧金属收购许可证由上海市公安局规定统一的式样。

第十条（建立台账和收购登记）

废旧金属收购企业应当建立收购台账，台账的保存期限应当不少于２

年。

生产性废旧金属收购企业在收购生产性废旧金属时，应当查验出售单

位出具的证明和清单，并如实登记。登记内容包括出售单位的名称和

经办人的姓名、号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等。

第十一条（处置）

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企业应当将在生产过程中产生的废旧金属送交生产性废旧金属收购

企业进行处置，出于循环利用的目的交付其他企业再行投入生产的除

外。

第十二条（指定处置）

市政公用废旧金属物资应当由指定的生产性废旧金属收购企业（以下

简称“指定处置企业”）上门收购、统一处置。

指定处置企业由上海市经济委员会会同上海市公安局、相关行业协会

在生产性废旧金属收购企业中确定，