学前教育的国十条内容.pdfVIP

学前教育的国十条内容

•一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端，是国民

教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业.改革开放特别是新世纪以来，

我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看,学前教育仍是各

级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健

全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。办

好学前教育,关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和

民族的未来。

•发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的

学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育;必须坚

持政府主导,社会参与，公办民办并举,落实各级政府责任，充分调动各方面积极

性；必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；必须

坚持因地制宜,从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次

的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快

乐成长。

•各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性,将大力发展学前教育

作为贯彻落实教育规划纲要的突破口,作为推动教育事业科学发展的重要任务,

作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实

抓紧抓好。

•二二、、多种形式扩大多种形式扩大学前教育资源。学前教育资源。大力大力发展公办发展公办幼幼儿园，提儿园，提供供““广覆盖广覆盖、、保基本保基本

的学前教育公共服务.加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿

园。不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园.中小学布局调整后的富余教

育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园

或合作办园。制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。

•鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，

支持社会力量办园.积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民

办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，

引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评

估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同

等地位。

•城镇小区没有配套幼儿园的,应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家

有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、

同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建

设的小区规划不予审批.城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹

安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考

虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。

•努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建

设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划,优先建设，加快发

展。各级政府要加大对农村学前教育的投入，从今年开始，国家实施推进农村学

前教育项目，重点支持中西部地区；地方各级政府要安排专门资金，重点建设农

村幼儿园。乡镇和大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流

动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，逐步完善县、乡、村学前教育网

络。改善农村幼儿园保教条件，配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。创

造更多条件，着力保障留守儿童入园.发展农村学前教育要充分考虑农村人口分

布和流动趋势，合理布局，有效使用资源。

•三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务

精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地根据国家要求，结合本地实际，合理确定

生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资

格准入制度，严把入口关.2010年国家颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条

件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。

•依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益,完善落实幼儿园教

职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在

农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师,按国家规定实行工资倾斜政策