9-1科学立法（教学课件）高中政治统编版必修三政治与法治一.pptx

科学立法

01|教学目标……………P4

02|教学过程…5

03|课堂小结…24

04|课堂练习……·P29

目录CONTENTS

1

教学目标

政治认同

科学精神

法治意识

通过学习，知道我国法律制定的严谨性，认

可中国特色社会主义法律体系。

明白法律制定的流程，知道立法的科学为依法治国奠定基础。

树立法治意识，在科学的法律体系下健康成长。

在日常生活中，积极为国家立法建言献策，提高参与能力。

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教学目标

公共参与

教学过程●导入新课

良法从何来?

自古以来，中华历代志士仁人所追求的都是一种“良法善治”自古以来。宋人王安

石说：“立善法与天下，则天下治”;立善法于一国，则一国治。”两罚概念始于古希腊，亚里士多德认为“法治包含两重意义：已成立的法律获得普遍服从，而打击所服从的法律又应该是良好的法律。”

思考：良法从何而来?

良法的实现，最终取决于立法环节，

只有科学、民主的立法才能促使良法的出台

1.什么是科学立法?

活动一：根据视频内容我国计划生育法的修改历程，思考回答以下问题：

1.为什么要修改《计划生育法》?2.修改后的《计划生育法》是一部科学的法律吗?

3.请概括科学立法的内涵?

教学过程●课堂实施探究活动一

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2021

8月20日

十三届全国人大常委会第三十次会

要尊重和体现社会发展的客观规律(核心),不断提高法律的质量(关键)。

有法可依是为社会主义法律体系“增量”科学立法是为社会主义法律体系“提质”

1.科学立法的原因

2.科学立法的内涵

3.注意!

教学过程●课堂实施

一、科学立法的内涵

科学立法

科学立法是全面依法治国的前提，全面依法治国必须坚持科学立法。

推进科学立法，以良法保障善治

*不忘初心牢记使命

第9页

依法

2002年9月施行的《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规

2015年10月29日，党的十八届五中全会决定“坚持计划生育的

1978年，中央下发《关于国

定，国家稳定现行生育政策，鼓

基本国策，完善人口发展战略，

务院计划生育领导小组第一

励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻

全面实施一对夫妇可生育两个孩

次会议的报告》,明确提出

“提倡一对夫妇生育子女数

生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第

子政策”。

最好一个，最多两个”。

二个子女。

教学过程●课堂实施探究活动二

活动二：讨论分析，我国计划生育法修改的历程表明科学立法应遵循什么原则?

1984年，中央批转国家计生委党组《关于计划生育工作情况的汇报》,提出“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些，按照规定的条件，经过批准，可以生二胎；坚决制止大

口子，即严禁生育超计划的二胎和多胎”

2015年10月29日，党的十八届五中全会公报提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

2021年5月31日，实施全面三孩政策及配套支持措施，有

利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

1978年1984年2002年9月2015年10月2015年10月11、12月份

人口与计划生育法德正草系17日提语全

人口与计制生育法修正

立足促进人口长期均断发展

重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改，同强化对全面两孩政策实施前计

育家庭合法权益的保障，

政策措施尽快落地实施

具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。

(3)从立法方法看，要遵循立法规律

要求：遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。

(1)体现社会主义性质(立法方向，

要求：体现我国社会主义国

家性质，顺应时代发展要求，

推动国家发展进步，保障人

民各项权利。

要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。

教学过程●课堂实施

4.科学立法的原则

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全人大及其深要合过

表E)经料语

获封冰法

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(2)符合国情与实际(立法实效)

策如郊三