贺定超《夯实应急法治基础 培育良法善治的全新生态》课件.pptx

一;;应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。;应急管理法治体系是我国应急管理体系的重要组成部分，是由众多有关突发事件应急管理方面的法律、法规、规范性文件构成的一个开放式法律体系。;;;;一案三制;;;;国家应急预案体系基本形成;;事故灾难类专项预案;

国家突发公共卫生事件应急预案;国家粮食应急预案

国家金融突发公共事件应急预案

国家涉外突发事件应急预案

国家大规模群体性事件应急预案

国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案

国家处置劫机事件总体预案

国家突发事件新闻报道应急预案

国家石油供应中断应急预案

地方政府性债务风险应急处置预案;公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现，是人民安居乐业的重要保障。

——习近平;;;要坚持依法管理，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平，系统梳理和修订应急管理相关法律法规，抓紧研究制定应急管理、自然灾害防治、应急救援组织、国家消防救援人员、危险化学品安全等方面的法律法规，加强安全生产监管执法工作。

——习近平;;;;;;;;;;应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。;生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案;生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。;生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。;;;2021年《安全生产法》修改主要包括以下几个方面的内容：;2021年《安全生产法》修改主要包括以下几个方面的内容：;2021年《安全生产法》修改主要包括以下几个方面的内容：;2021年《安全生产法》修改主要包括以下几个方面的内容：;2021年《安全生产法》修改主要包括以下几个方面的内容：;;;;;;;;;;;;全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，来自外部的打压遏制随时可能升级。

——习近平;我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

——习近平;当前我国应急管理面临的形势和挑战;从安全生产方面来看，挑战主要来源于存量风险和增量风险交织叠加。;从防灾减灾救灾方面来看，挑战主要来源于我国自然灾害多发频发的基本国情。;

十一、推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定;;;;加快完善安全生产法配套法规规章，推进制修订应急管理、自然灾害防治、应急救援组织、国家消防救援人员、矿山安全、危险化学品安全等方面法律法规，推动构建具有中国特色的应急管理法律法规体系。;加大危险化学品、矿山、工贸、交通运输、建筑施工等重

点行业领域安全生产执法力度，持续推进“互联网+执法”。;将应急管理行政决策全过程纳入法治化轨道，对一般

和重大行政决策实行分类管理。;实施应急管理标准提升行动计划，建立结构完整、层次清晰、分类科学的应急管理标准体系。;;（四）完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

——党的二十大报告;;任务导向、方向清晰的目标体系

改革引领、条块清晰的工作体系

专业取向、支撑有