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第十七章通告

[知识讲授]

行政机关1951年将通告列入法定公文。

一、通告的用途

《办法》规定：通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。

通告与公告的区别：

①知照范围不同：公告为“国内外”，通告为国内“社会各有关方面”。

②性质特征不同：公告为“重要事项或者法定事项”，重在知照；通告为“应当遵守或者

周知的事项”，兼有知照和约束的性质。

③发文机关不同：公告国家机关、省部级机关，通告为各级机关。

④公布方式不同：公告一般用广播、电视等方式公布，通告一般用报纸、张贴等方式公布。

二、通告的种类

按用途，通告可分为公布应当遵守事项的通告（法规性通告）和公布应当周知事项的通告

（事务性通告）两种。

三、通告的格式

×××关于×××的通告

(通告缘由)

特通告如下：

(通告事项)

(结语)

××××年×月×日

说明：

1.标题，有时可省略发文机关，有时可省略公文的主要内容，有时可同时省略发文机关和

公文的主要内容。

2.没有发文机关标识的通告，有时需单独编号，在标题之下写成“第×号”。

3.“通告缘由”部分最后的习惯用语，还可写成“兹通告如下”、“现就×××通告如下”

等。

4.“结语”部分，有时要写明希望或执行要求，有时要写明生效日期，有时要写上“特此

通告”“现予通告”等习惯用语。

四、通告的写法

1.内容单一时，全文(包括通告缘由)可一段到底；内容丰富时，“通告事项”部分可分序

排列。

2.“通告事项”，要写得具体明确、通俗易懂、便于领会或遵守。

3.语言要简洁明快，平实无华，郑重严肃，明白晓畅。

[例文分析]

××市人民政府关于××山风景区限制机动车通行的通告

1

为进一步保护××山风景区的生态环境，保障游客的安全，现就进一步在××山风景区实

施限制机动车通行的有关事项通告如下：

一、从××山南大门(双燕岗)起至西大门(××外语外贸大学侧)的所有风景区专用道路列

为限制机动车区域。其中南大门至明珠楼桃花涧上门岗为先限路段，桃花涧上门岗至西大门为

缓限路段。

二、自2005年4月19日起，每天上午6时至下午5时，除执行特殊公务的警车、消防车、救护

车、工程救险车和××山风景区环保电瓶车、××山管理部门工作车辆以及经核定的驻山单位

工作车辆外，其他机动车辆禁止驶入先限路段。缓限路段在××山西侧大型停车场建成使用前

暂时允许通行。

三、需进入××山限车区域执行特殊公务的机动车，应主动向××山门岗值班人员说明，

经确认后迅速放行；对非执行特殊公务的机动车，门岗应拒绝放行。

四、××山驻山单位的后勤补给运输车辆和在××山担负建设任务的施工单位的工程运输

车辆，可以在上午9时之前、下午5时之后通行，其他时间禁止通行。

五、除××山管理部门工作车辆和××山风景区环保电瓶车、经核定的驻山单位工作车辆

以及执行特殊公务的警车、消防车、救护车、工程救险车等可以往来行驶外，其他机动车严禁

逆向行驶。

如特殊情况确需逆行的；需报告××山管理部门批准后方可行驶。

二○○五年三月十九日

分析：

这份通告由标题、正文和成文日期组成。其中，正文第一自然段为通告缘由，第二自然段

至最后一个自然段为通告事项。无结语。

[实践训练]

一、改错题

1．请修改下面的公文。

公告

××市郊区河道管理处，对浑河河夹心至刘尔屯段进行河道整治工作，发现此段内埋有坟

墓，根据辽宁省河道管理条例规定：不准在堤防内埋葬坟墓的指示。因此，限坟主