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国际联盟（LeagueofNations）

国际联盟(简称国联)是第

一次世界大战后组成的国际

组织，宗旨是减少武器数目、

平息国际纠纷及维持民众的

生活水平；但国联却不能有效

阻止法西斯的侵略行为；第二

次世界大战后被联合国取

代；国际联盟第一次全体大会

成立：

在第一次世界大战期间，美国的一些资产阶级和平团体积极主张建立一个调解国际纠纷

的机构；美国总统威尔逊非常赞成这个主张，并将此纳入他的“十四点原则”，力主建立国

际联盟这样一个组织；1919年1月18日，巴黎和会召开以后，威尔逊坚持首先讨论建立国

际联盟的问题，并主张把《国联盟约》列为《对德和约》的必要组成部分；但是，在英法两

国的操纵下，巴黎和会决定设立一个国联盟约起草委员会，由威尔逊担任主席，这样，威尔

逊首先建立国际联盟的要求未被采纳；《国联盟约》起草委员会收到许多国家和团体提出的

草案和陈述书，并就对战败国的殖民地和附属地实行委任统治问题、“门罗主义”列入《盟约》

问题、反对在移民问题上的种族歧视问题等展开激烈的争论；《国联盟约》经过26次修改

之后，于1919年4月28日在巴黎和会上通过；《凡尔赛和约》的第一部分就是《国际联盟

盟约》；《盟约》中确定了国际联盟的组织机构、职能、原则和会员国的义务；1920年1月10

日和约正式生效的这一天，在威尔逊主持下国际联盟宣告正式成立；凡是在大战中对德奥集

团宣战的国家和新成立的国家都是国际联盟的创始会员国；这样，国联共有44个会员国，

后来逐渐增加到63个国家，国际联盟的主要机构有大会、理事会、秘书处，并附设国际法庭、

国际劳工局等，其中最主要机构是理事会；总部设在日内瓦；中国于1920年6月29日加入

国际联盟；先后有63个国家加入国联；1937～1938年国联会员国最多时达58个；

意义：

国际联盟是一战的产物，是第一个立誓共同防御侵略、以非暴力方式解决争端的世界范

围内的国际组织，在世界历史上具有突出的地位；

①国际联盟是世界历史发展的产物；资本主义世界体系最终形成，为国际联盟的建立提

供了社会基础；美国总统威尔逊在“十四点和平原则”中，明确提出建立一个具有政治约束

力的普遍性国际组织；

②性质是第一个政治性的国际组织；从本质来讲，国际联盟是英国、法国维护凡尔赛体

系的工具；它具有两大任务：一是维护世界和平，制止侵略行为；二是关心和处理国际范围

的卫生、经济、社会等方面的问题；由于凡尔赛和约的先天不足和国际联盟自身的根本缺陷，

致使它缺乏普遍性和权威性；

③在世界历史发展进程中发挥了重要作用；首先，国联倡导民主协商的方式解决国际争

端，顺应了世界发展的民主化和一体化趋势，并在客观上推动了这一趋势的发展；其次，在

维护世界和平方面有所作为，但成效不大；没有阻止或延迟第二次世界大战的爆发；最后，

在促进和处理国际范围内的卫生、社会、经济和人道等问题方面，成效显著；

但实际上它是帝国主义列强，首先是英、法的工具；《国际联盟盟约》（第22条）规

定委任统治制度，确认战胜国——英国及其自治领、法国、比利时和日本占有原属于德国和

土耳其的殖民地；所谓委任统治制只不过是殖民统治的变种；

由于帝国主义之间的利害冲突，国联在审理和解决国际争端方面成效很少；1924年

10月2日国联大会曾通过《日内瓦议定书》规定会员国之间信守和平解决争端，建立仲

裁、裁军和安全保障制度，实际上只是一纸空文；国联范围内的裁军谈判旷日持久，纯属

骗局；国联对日本侵略中国、意大利侵略埃塞俄比亚、德国意大利干涉西班牙、德国侵占奥

地利均采取绥靖政策；

解散:

日、德、意3国因为发动侵略战争的需要，分别于1933年3月27日、10月19日和

1937年12月12日退出国联；接着先后共有17国退出国联；

第二次世界大战爆发后，国联名存实亡，第二次世界大战结束后，1946年4月8—18

日在第21届“国联”大会上，国联正式宣告解散，所有财产和档案均移交联合国；

国联失败的原因：

没有武装部队

决议需要一致同意

一些强国没有加入：

虽然美国总统伍德罗·威尔逊努力促成了国联的成立，美国却从未加入国联；1919年1

月1