公建民营养老PPP项目运营委托合同协议书范本.doc

编号：_____________

公建民营养老PPP项目运营委托协议

甲方：________________________________________________

乙方：___________________________

签订日期：_______年______月______日

甲方（实行机构）：

法定代表人：

乙方（中标社会资本方）：

法定代表人：

上述各方经平等自愿协商，签订本协议以共同遵守。

一、签约背景及签约目的

养老社会福利中心位于，年由市发改委批准建设，总占地面积?平方米，建筑面积平方米，建设资金投入人民币元，购置设备设施人民币元，屋顶花园及消毒雾化系统人民币元，内部装修补贴人民币元，共计投资人民币元。设计养老床位

张，内设二个功能区（失能区张床位，高龄区张床位），设有双人间、三人间等，各房间按需要配有独立卫生间、紧急呼喊系统、集团电话系统、有线电视系统、雾化消毒系统。层还设有氧气及吸痰系统等生活医疗保障设施；配有集中空调系统、新风系统、地采暖系统、无障碍通道、厨房餐厅、安保监控系统等公共服务设施；配有医务室、医用电梯等医疗设施；配有阅览室、棋牌室、书画室等室内文娱设施；层配有多功能层活动厅、配有平方米的多功能厅用于老人室内活动；设有屋顶花园和院区活动场地。

为贯彻贯彻《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的告知》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和《市人民政府办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实行意见》、《市关于加快推动养老服务业发展的意见》、《市民政局关于进一步加快推动公办养老机构管理服务体制改革的试行意见》、《市养老机构“公建民营”实行办法》的精神，适应养老机构改革发展趋势，充足体现PPP管理模式运营养老机构在市场资源配置中的优势地位，通过社会化运作，创新公司、社会团队、个人、民非组织经营管理公办养老机构新模式，为探索采用PPP模式经营管理养老机构、创建养老服务品牌奠定良好基础。

根据《中华人民共和国协议法》及相关法律法规，遵循平等、自愿和诚实守信的原则，甲、乙双方就养老社会福利中心委托经营管理相关事项，经和谐协商，达成协议如下，以资共同遵循。

二、定义

1、风险保障金

风险保障金由运营方以押金形式向所有权方一次性缴纳，原则不低于该机构国有固定资产投资(涉及设施建设安装费、勘察设计费、大额设备购置费等)的1%，风险保障金重要用于运营方导致的设施设备异常损坏的补偿，运营方异常退出的风险化解等。协议期限内，出现上述异常情况的，所有权方履行相应财务手续后，有权从风险保障金中扣除相应数额;协议期满后，未出现上述异常情况将予以全额退还。

2、机构管理发展资金

机构管理发展资金由运营方逐年专项留存并专款管理及核算，原则每年不低于国有固定资产投资的2%，运营初期可适当减免或少量留存，发展期逐步递增，稳定期应相对固定留存。机构管理发展资金重要用于本养老机构建设发展、设施设备大修以及区域内养老机构的建设统筹,协议期满后,剩余不予退还，继续用于本养老机构的再发展。

3、管理费

管理费是指养老社会福利中心运营获得一定利润、且通过第三方监督评估机构综合评分在分以上的情况下，向运营机构奖励前期总投入额%的管理费。

4、绩效奖励

本项目中绩效奖励是指除去运营机构达成综合评分80分以上，获得的管理费之外，仍有盈余，以绩效奖励一定比例的利润的方式回报给运营机构。

5、实行机构

协议中所指“实行机构”指“民政局”。

6、运营机构

协议中所指“运营机构”指社会投资人注册成立的民办社会服务机构。

7、第三方监督评估机构

协议中所指“第三方监督评估机构”是指实行