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文物保护单位的公布与基础工作;第一节文物保护单位的公布;④1982年,国务院公布了第二批全国重点文物保护单位62处。同时,《文物保护法》公布实施。
⑤1988年,国务院公布了第三批全国重点文物保护单位258处。
⑥1996至2013年,国务院又相继公布了第四、五、六、七批全国重点文物保护单位。;迄今为止,全国已公布的全国重点文物保护单位共计4296处。;全国重点文物保护单位各省分布数量;★;山西(452处)
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——《文物保护法》第三条;公布文物保护单位,首先应对本行政区域内的不可移动文物的存在和公布情况进行调查,或者进行文物普查。
到目前为止,全国范围的文物普查已经进行了三次,时间分别为1956年、1981年和2007年。;文物普查的重要意义:;③有助于培养锻炼文物保护队伍,提高文博系统工作人员的科学知识、专业技能和管理水平,为进一步建立具有现代化科学素养的专业队伍创造条件;
④有助于增强全民文化遗产保护意识,进一步继承和弘扬中华民族优秀传统,充分发挥文物在建设社会主义先进文化,构建和谐社会中的作用;
⑤有助于整合国土资源,促进国民经济全面协调可持续发展。;文物普查的步骤:;文物保护单位的级别:;文物保护单位的类别:;文物行政管理部门在提出文物保护单位建议名单时,在每一大类内,文物的排列应以时代早晚为序。;以第七批全国重点文物保护单位为例:;;文物保护单位的公布程序:;凡是全国重点文物保护单位,同时也是省级和市、县级文物保护单位,在保护管理的要求上,应按照该不可移动文物最高的保护单位级别进行保护管理。;第二节 文物保护单位的基础工作;“各级文物保护单位,分别由省、自治区、直辖市人民政府和市、县级人民政府划定必要的保护范围,作出标志说明,建立记录档案,并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。
全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报国务院文物行政部门备案。”;;(一)划定保护范围;麓山寺碑保护范围;保护范围可分为重点保护区和一般保护区。
重点保护区又称安全保护区,是为了保护文物保护单位本体安全而划定的;
一般保护区也称影响范围,大于重点保护区。
单体的的文物,如石碑、经幢等,一般只划一个保护范围,注意保护它周围环境风貌即可。;确定保护范围的原则是保证下列文物的完整性,并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离。;各级文物保护单位的保护范围,应当自核定公布之日起一年内划定并公布。
全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的保护范围,由省、自治区、直辖市人民政府批准并公布,并报国家文物局备案;市、县级文物保护单位的保护范围,由市、县级人民政府批准并公布,并报省文物局备案。;经批准公布的保护范围,具有法律效力,是保护管理的重要依据,任何单位和个人都应该执行,遵守保护要求,违反者要承担法律责任。(★★);(二)划出建设控制地带;建控地带的划定,应根据文物保护单位的实际情况和其环境风貌的实际需要,即根据保护对象的格局、安全、环境和景观的需要以及周围的地形、地貌、历史环境等情况,进行科学划定。;在建设控制地带内控制建设的总的要求是,不修建直接或间接从空中或地下对文物构成危害和破坏文物保护单位的环境风貌的建筑物。
根据这一总的要求,在建设控制地带,不能建设污染物超过规定的排放标准的工业设施和其他危及文物安全的设施,不能修建其形式、高度、体量、色调等与文物保护单位
环境氛围不相协调的建筑物与构筑物等。;案例一:长春东本愿寺建控地带违建案;案例二:四川绵阳平武县报恩寺建控地带违法建设案;(三)树
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