建筑工程分包规定是怎样的.pdf

一、2018年建筑工程分包规定是怎样的

(一)《建筑法》

第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承

包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条

件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，

建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的

约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工

程再分包。

第四十五条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负

责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第五十五条建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将

建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应

当接受总承包单位的质量管理。

第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，

没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。

承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质

量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

(二)《招标投标法实施条例》

第五十九条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转

让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作

分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

第七十六条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，

违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包

人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法

所得的，并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业

执照。

二、建筑工程分包劳务纠纷

1、总承包企业与专业施工企业不具备相应资质的企业签订的劳务分包合同。这样的合

同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条

和《合同法》等规定，被认定为无效合同。合同无效的处理：如果劳务分包企业提供劳务的

工程合格，劳务分包企业根据该解释第2条的规定，请求劳务费的应当得到法律的支持。

如果仅仅因劳务分包企业提供的劳务质量不合格引起的工程不合格，劳务分包企业请求劳务

分包合同约定的劳务价款的，将得不到法律支持，并且还应承担相应的损失。

2、总承包企业或专业承包企业与劳务分包企业以劳务分包合同的名义又签订的实质上

的工程分包合同。这种合同将依据合同的实际内容及建设施工中的客观事实，及双方结算的

具体情况，来认定双方合同关系的本质。其中有的可能会被认定为工程分包合同，那么就要

只按照工程分包合同的权利义务，来重新确认双方的权利义务。

3、工程分包企业以劳务分包合同的名义又与劳务分包企业签订的实质上的工程再分包

合同。这样合同将被认定为无效。工程分包企业因此种行为取得的利润将被法院依据上述司

法解释第4条的规定收缴，或者由建筑行政管理机关作出同样的收缴处罚。

三、建设工程劳务分包纠纷的预防

(一)做到合法分包，规范操作

首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查劳务分包企业的工商

登记、注册资本、经营范围、及企业劳务作业的资质等情况，以免签订无效的劳务分包合同，

产生不必要的劳务分包纠纷。

其次，必须签订劳务合同。在订立劳务分包合同时，必须完备合同条款，语言规范，字

迹(符号)清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义，应采用2003年8月中华人民共

和国建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工劳务分包合同示范文本》。

再次，要建立劳务分包合格名单。定期对劳务分包单位进行考核评价，同时要加强劳务

分包单位的监督管理。双方签订合同时，应明确双方权利和义