灭火救援组织指挥.docxVIP

灭火救援行动组织指挥

一、灭火救援指挥的概念

（一）灭火救援指挥的概念

灭火救援指挥定义：消防指挥员对参战灭火力量的灭火作战准备与实施所进行的运筹和调度活动。

灭火救援指挥具体内涵：信息的收集与分析、处置措施的决策、参战力量的组织和协调、作战行动的控制、灭火战术的运用，实现最大限度地减少人员伤亡和经济损失的目标。贯穿于从接警至车辆归队的全过程。

（二）灭火与应急救援的指导思想

“救人第一，科学施救”是我国消防队伍在灭火作战中必须坚持的指导思想。是灭火指挥必须遵循的行动纲领。

救人第一：积极抢救人命是指挥员优先考虑和竭力实现的首要任务。在灾情错综复杂的实战中，很多工作存在矛盾冲突（火强我弱、救人与救火、信息真伪交织），指挥员必须牢牢把握救人第一的要务，统筹兼顾，审时度势，才能正确处理救人与灭火的辩证关系，妥善处理各项矛盾。必须把握以下两点：

1．救人是贯穿灭火救援行动的首要任务

▲出动途中对人员信息的搜集和询问、救人措施的部署和人员搜寻的提示强调；

▲到场后首先询问弄清是否有人员被困遇险，以及数量和大致部位，然后采取掩护、堵截、破拆、突破、外部登高等措施积极救人。

▲对人员信息的反复核实和现场多批次实地搜寻确认，防止遗漏。举例：虹口居民亡人火灾，误信邻居之言，家属回家发现掩埋在屋面下的遇难者。

2．正确把握救人与灭火的关系

救人与灭火相辅相成。举例：“11.15”火灾扑救，1—28层，每层6户，80%以上的房间起火，火势威胁东侧毗邻建筑（内部大量老幼人员），大量疏散人员被楼外出口处的火势封堵难以撤离，楼内、楼外、楼顶、楼下都有待救群众。

当灭火是阻止火势蔓延、掩护人员救助的先决条件，必须快速展开作战行动，阻击火势，为救人创造条件；首先扑灭出入口火势，打通人员疏散逃生通道，为救人创造条件；在邻近建筑设防，防止火势蔓延至相邻建筑增加救人压力。

当灭火力量不足时，应果断坚持重点救人。特别当火势直接威胁的人员多，抢救任务重时，首先要在人员被困的地点和可供疏散的通道上部署水枪阵地，消除火势对被困人员的威胁，利用一切可以利用的器材，采取有效的方法，迅速把被困人员抢救出来。组织力量划分楼层实施区域救人，所有走道内人员全部生还。利用举高车救助逃至外部脚手架的人员。

当灭火力量足以同时进行抢救被困人员和火灾扑救时，可以救人和灭火同时进行。

科学施救：做到正确运用战术、周密部署战斗、精确计算力量、善于掌握主动、提升救援成效。

指挥员要在指挥中实现科学施救，必须增强五个意识：

1．增强科学的进攻、及时的转移或撤退的指挥意识

举例：沈杨化工二库火灾扑救。

2．增强优化作战成果的效益意识

谋求以最短的时间、最好的方法、最小的代价获取最优的灭火作战效益，切忌“不管时间长短，把火扑灭就行；不管是死是活，把人救出来就行；不管投入多少，不酿成大灾就行”的想法。举例：居民火灾扑救水渍损失，烧顶层一户一间，水淹楼下好几户，到底是火灾损失大，还是救火造成损失大？

3．增强科学决策的防范风险意识

参加火灾扑救或处置灾害事故的每一作战行动，都充满着风险。灭火指挥员的决策、部署都需要承担一定的风险。指挥员必须充分认识到这种风险的存在，增强科学的防范风险意识，权衡利弊得失，做出科学的决策。举例：奉贤菌菇种植车间火灾：内部严重充烟，确认没有人员，火势情况不明，射水难以奏效，货架存在坍塌风险，是坚持内攻（损失小、难度大、风险大）还是破拆外攻（损失大、难度小、风险小）。

4．增强作战方法的创新意识

每一起灾害对于指挥员都是未曾经历的体验，指挥员要适应现代灾害特点，把握基本技战术方针的前提下，善于发挥新装备、新方法、新药剂作用。

5．增强主动防护的安全意识

爆炸、倒塌、毒气泄漏等对消防人员的生命安全构成很大威胁。指挥员必须注意观察已经出现、正在出现和可能出现的各种危险，高度重视安全防护。举例：天津静海机井指战员伤亡案例，群众昏迷在井中（为什么昏迷？是否存在毒气？如何有效防护？）

（三）灭火的战术原则

先控制、后消灭；集中兵力、准确迅速；攻防并举、固移结合。

先控制、后消灭

1．先控制

火灾的扑救和险情的排除，需要消防人员通过针对性的作战行动来实现，这需要一个过程。先控制应做到：

▲积极控制

是在主动进攻中求得控制，消防队到达火场，查明火情，判明火势蔓延的方向后，通常都应采取积极控制的作战形式。

（2）重点设防

所谓重点设防，就是在火强我弱的情况下，为了减少损失和人员伤亡，把兵力部署在火场的主要方面，设防堵截。

（3）重点守护

所谓重点守护，通常情况下主要是指对易燃液体贮罐火灾，消防队到达火场后不应立即灭火，指挥员应组织力量对贮罐进行冷却，保护周围的可燃建（构）筑物和设备等。

2．后消灭

后消灭，不能理解为消极地等待控制之后再组织进攻消灭火灾，是指在控制火势的同时，抓住火灾初