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烟草专用设备、烟用物资进口管理实施细则

第一章总则

第一条为加强烟草国营贸易货物进口管理，根据国家烟草专卖局（以下简

称国家局）关于《国营贸易烟草类货物进出口管理办法》，履行中国烟草国际有

限公司（以下简称“中烟国际”）统一对外组织、指导、协调、和管理烟草行业

外经贸工作职责，特制定本细则。

第二条烟草专用设备特指经国家局公布的22类烟草专用加工机械设备

（以下简称“烟机”）；烟用物资指烟用醋纤丝束、卷烟纸。

第二章进口计划管理

第三条烟机进口计划由国家局发展计划司（以下简称“计划司”）管理编制、

下达，中烟国际负责统一实施。

第四条烟用物资进口计划由国家局经济运行司（以下简称“运行司”）管理

编制，于每年10月份下达给中烟国际统一执行。

第五条有关省工业公司如需变更或追加烟机、丝束进口计划，需分别报国

家局计划司、运行司批准后再次下达给中烟国际执行。

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第三章对外谈判管理

第六条中烟国际统一组织、安排烟机进口谈判。相关省工业公司需在谈判

前开展有关的技术洽谈，并将技术洽谈的详细情况上报国营贸易部。中烟国际依

据计划司下达的进口计划，以及省工业公司上报的技术洽谈报告提出谈判方案，

报上级主管部门批准后开展对外谈判工作。

第七条相关省工业公司根据运行司下达的进口计划上报烟用物资进口订货

卡片。中烟国际依据运行司下达的进口计划、省工业公司上报的订货卡片，以及

国际市场供求、生产成本变动等情况提出谈判方案，报上级主管部门批准后开展

对外谈判工作。中烟国际按照对外谈定的价格，统筹分配货源，统一组织对外签

约工作。

第八条谈判中如涉及重要问题需改变谈判方案的，中烟国际应及时向上级

主管部门报告、请示，取得明确意见后再进行谈判。谈判需有业务主管领导和业

务经办人员参加，谈判结束后及时将谈判纪要报主管领导。

第四章进口合同管理

第九条烟机、烟用物资进口合同均采用《烟草国营贸易专用合同》统一格

式。合同签署人需有总经理书面授权。合同加盖中烟国际合同审核章后生效。烟

机进口合同正本一式四份；烟用物资进口合同正本一式二份。签约双方各执一份，

其余分别寄送至相关省级工业公司、进出口公司和卷烟生产企业。

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第十条中烟国际统一对外执行进口合同。国营贸易部业务员需将合同信息

及时录入MIS合同管理系统报批执行。

第十一条中烟国际按照计划司、运行司下达的进口计划与相关省级工业公

司、省进出口公司或卷烟生产企业签订丝束国内销售合同或烟机、烟用物资委托

代理协议。合同或协议正本一式二份，签约双方各执一份。签约双方应严格遵守

合同约定，及时交付货款，履行合同。

第十二条如省工业公司根据生产情况需调整、变更合同规格、交货期等内

容，需以书面形式提前告知中烟国际，以便及时变更合同。

第五章对外付款结算管理

第十三条中烟国际按照代理方式经营的商品如：烟机、卷烟纸、滤嘴棒等

不垫付进口所需的任何费用。有关丝束自营与其他代理合同的付款、结算条款按

照中烟国际与相关省工业公司、进出口公司签订的销售合同或委托代理协议执行。

第十四条中烟国际国营贸易部在收到财务部承付后的银行单据4个工作日

内开具结算单(丝束附调拨单)交财务部。

第十五条进口烟机和物资等代理和自营业务手续费收取按国家局计划司批

准的收费标准执行。

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第六章进口许可证管理

第十六条烟机进口许可证由卷烟生产企业负责向计划司申请办理。

第十七条烟用物资进口许可证由中烟国际负责到商务部许可证局统一申请

领取。

第七章进口报关、报检、运输、保险、索赔管理

第十八条中烟国际统一管理和委托烟机、烟用物资报关、报检、运输业务。

原则上委托口岸所在地的省进出口公司或工业公司选择报关接货单位，上报中烟

国际审核批准。

第十九条中烟国际负责出具报关、报检委托书。相关公司领取报关、报检

委托书需登记，并在报关手续完成后将报关委托书委托方留存联退还中烟国际。

第二十条自营业务的运输接货费根据货比三家的原