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2024年山东大学公共管理“互联网+政务服务”改革(二)
考研初试真题
业务课名称:公共管理学
考生须知:1.答案必须写在答题纸上,写在其他纸上无效。
2.答题时必须使用蓝、黑色墨水笔或圆珠笔做答,用其他答题不给分,不得使用涂改液。
“互联网+政务服务”改革(二)
QS县HSP镇便民服务中心以人民群众的需求为出发点,以提高政务服务质量和效率为目标,纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,推行“一件事一次办”“全程网办”等服务,建立起以“互联网+政务服务”为基础,“一网通办”为目标的政务服务体系建设,促进政务服务提质增效。聚焦“标准化”,打造“一窗办”服务。“一窗通办”迈出政务服务改革新步伐,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新模式,办理时只需在一个“综合窗口”递交相关材料后,工作人员就会在后台“跑起来”,企业群众在一个窗口就能办理所有的事项,着力破解企业群众办事难、多头跑、来回跑、体验差等难题。聚焦“规范化”,打造“闭环式”服务。在镇便民大厅设立“办不成事反映”窗口,可以实现三个功能:一是现场受理投诉、举报、化解矛盾效能督办;二是重点协调复杂疑难审批事项,实现一般件督促办、复杂件沟通办;三是接受对审批服务中优化营商环境方面具体意见和建议,促进作风改变。全程闭环运行,打造一路无忧服务模式。聚焦“便民化”,打造“零距离”服务。组建起一支“服务意识强、专业本领高、工作作风硬”的帮办代办队伍,以“本部门包办,跨部门帮办”的办事要求,为办事群众全程无偿提供帮办代办服务,擦亮“HS办”服务品牌,让“帮办代办”服务有广度、见深度、感温度。
问题:分析评价我国“互联网+政务服务”改革
中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出:“创新行政管理和服务方式,深入开展互联网+政务服务加快推进全国一体化政务服务平台建设。建立健全运用互联网、大数据人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。“这一论述强调新技术应用与制度创新科学适配问题,这种适配将进一步推动“互联网+政务服务效能升级。
这种既注重技术创新又注重制度创新的发展思路,在当前的精细化管理中得到充分体现,彰显数字化管理在互联网+政务服务提质增效中的突出作用。
随着数字经济和数字社会的快速发展,推动制度创新与数字化新技术应用的科学适配,必将成为我国“互联网+政务服务效能升级的重要思路和方向。
一、推动“互联网+政务服务”效能升级的3大意义
1.“互联网+政务服务效能升级是进一步优化营商环境,激发市场活力的关键手段。“放管服改革、“一门、一窗、一网“实践表明,简化优化办事流程,开展并联审批,推动企业开办、投资项目审批等与创新创业紧密关联的审批事项办理时限和办理环节大幅压缩,有效降低了制度性交易成本,“互联网+政务服务的提质增效势必构建更优的营商环境,持续释放市场创新热情。
2.“互联网+政务服务效能升级是进一步转变政府职能,建设服务型政府的重要牵引。政务服务是政府职能的重要组成部分,升级“互联网政务服务能够提升人民群众的获得感和幸福感,是新时代践行以人民为中心的发展理念,不断满足人民群众对服务型政府建设的客观需要,有助于加快政府职能转变,推动建设人民满意的服务型政府。
3.“互联网+政务服务效能升级是进一步推动数字化转型,提升治理能力的核心内容。全球正迎来数字化转型的浪潮,把握时代发展机遇,充分应用数字化技术和数据资源增强执政本领,解决“互联网+政务服务发展过程中遇到的新情况、新问题,是推动数字政府建设,推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。
二、推动“互联网+政务服务”效能升级的4大措施建议
1、创新制度规则以建立良好的技术应用环境
数据资源是政务服务升级的基础性资源,地方政府是政务服务创新的主力军。基于此,创新互联网、人工智能、大数据等新技术应用的制度规则,应着力解决好数据质量、美数据权属和电子资源互认等突出问题,同时赋予地方政府更多创新权利。
一是建立全面的数据鉴定和评估标准,推动各地区各部门通过服务购买或专业人才队伍培养等方式,开展常态化的数据鉴定评估,为推动政府大数据应用提供共享开放、可靠完整的数据资源,确保分析结果的有效性。
二是国家层面制定统一的数据权属标准规范,清晰界定数据归属方、管理方和使用方的权责边界,破解不敢共享、不愿共享的难题,推动跨部门跨层级数据共享。
三是建立电子证照、电子签名和电子签章的互认机制,为跨区域政务服坤里资斗八席公人亏务“一网通办“奠定基础。
四是支持地方政府开发设计具有地方特色的政务服务内容和服务功能并与国家级平台对接,推动全国一体化政务服务平台成为地方政府创新做法的汇聚展示平台。
2、以技术手段加强评估,提升服务效能
随着
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