基层应急管理体系及能力现代化建设内容与方法.pptxVIP

基层应急管理体系及能力现代化建设内容与方法汇报人：2024-01-29

目录contents基层应急管理体系概述能力现代化建设需求分析内容与方法探讨政策支持与保障措施实践经验分享与案例分析总结展望与未来发展趋势预测

基层应急管理体系概述01

定义与背景定义基层应急管理体系是指在基层单位（如乡镇、街道、社区等）建立的，为应对突发事件而制定的一系列组织、协调、指挥、调度、保障等制度和机制的总和。背景随着全球化和城市化进程的加速，各类突发事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等）频繁发生，对基层应急管理能力提出了更高的要求。

重要性基层应急管理体系是保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要基础，是应对突发事件的第一道防线。作用基层应急管理体系能够提高基层单位应对突发事件的能力，减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全；同时，也能够提高政府形象和公信力，增强社会稳定性。重要性及作用

建立健全基层应急管理体系，提高基层单位应对突发事件的能力，最大程度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。建设目标政府主导、社会参与；预防为主、防救结合；依法规范、科学应对；整合资源、协同应对。同时，还应注重创新、科技支撑和可持续发展等方面。建设原则体系建设目标与原则

能力现代化建设需求分析02前基层应急管理现状基层应急管理体系初步建立，但尚不完善。基层应急队伍逐渐壮大，但专业素质参差不齐。基层应急物资储备有所增加，但仍存在缺口和不足。基层应急响应速度有所提升，但协调联动机制仍需加强。

面临挑战与存在问题自然灾害、事故灾难等突发事件频发，基层应急压力不断增大。基层应急管理体制机制不健全，影响应急响应速度和效率。基层应急资源不足，难以满足日益增长的应急需求。基层应急队伍专业化程度不高，制约应急救援能力提升。

能力现代化建设需求识别加强基层应急队伍建设，提升专业素质和救援能力。强化基层应急协调联动机制，实现资源共享和优势互补。完善基层应急管理体系，提高应急响应速度和效率。增加基层应急物资储备，保障应急救援需求得到满足。

内容与方法探讨03

编制各类应急预案针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，编制全面、科学、实用的应急预案。开展应急演练定期组织各类应急演练，提高应急处置能力和水平，检验预案的可行性和有效性。评估与修订预案根据演练情况和实际需求，及时评估预案效果，修订完善预案内容。预案编制与演练实施

加强应急队伍建设建立健全应急队伍体系，提高队伍素质和能力，确保应急处置工作有力有序开展。开展培训教育针对应急管理人员和救援人员，开展专业培训和教育，提高应急知识和技能水平。推广应急文化普及应急知识，提高公众应急意识和自救互救能力，营造良好的应急文化氛围。队伍建设与培训教育

制定物资储备计划和目录，明确储备品种、数量和管理要求。建立物资储备制度建立健全物资调度机制，实现物资快速、准确、高效调度。加强物资调度管理加强物资储备设施建设和管理，提高物资保障能力和水平。完善物资保障体系物资储备与调度管理

推广智能化技术应用引进智能化技术，提高应急处置的自动化、智能化水平，降低人为干预和误操作的风险。加强数据共享与协同实现各部门、各地区之间的数据共享和协同工作，提高应急处置的效率和准确性。建设应急管理平台利用信息技术手段，建设集应急值守、信息报告、监测预警、指挥调度等功能于一体的应急管理平台。信息化技术应用推广

政策支持与保障措施04

完善应急预案体系建立健全基层应急预案体系，包括总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，提高预案的针对性和可操作性。制定标准化建设规范制定基层应急管理标准化建设规范，推动基层应急管理标准化、规范化发展。制定基层应急管理相关法规明确基层应急管理的职责、权限、程序和要求，为基层应急管理提供法制保障。政策法规制定完善

加大财政投入力度将基层应急管理经费纳入财政预算，确保基层应急管理工作的正常开展。建立多元化投入机制引导社会资本参与基层应急管理体系建设，鼓励企业加大对应急管理领域的投入。落实相关税费优惠政策对参与基层应急管理体系建设的企业和个人给予一定的税费减免优惠，降低其参与成本。资金投入保障机制建立030201

加强社会宣传教育通过媒体宣传、科普教育等方式，提高公众对基层应急管理的认知度和参与度。开展社会应急演练定期组织社会应急演练活动，提高公众应对突发事件的能力和水平。鼓励志愿者参与建立基层应急管理志愿者队伍，吸引更多社会力量参与基层应急管理工作。社会参与渠道拓展

考核评价机制构建将考核结果与奖惩机制挂钩，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对存在问题的单位和个人进行问责和惩处。强化考核结果运用制定基层应急管理考核指标体系，明确考核内容、标准和要求。建立科学的考核指标体系定期对基层应急管理工作进行