新形势下企业基层党组织必须履行好“五大职责”.pdfVIP

新形势下企业基层党组织必须履行好“五大职

责”

加强党建思想政治工作，充分发挥基层党组织政治核心作

用，是推进企业科学发展的根本保证，是必须长期坚持的重大

原则。在当前新形势下，企业基层党组织必须认真履行好五大

职责，为全面发挥党组织的政治核心作用，推动企业发展提供

坚强的政治保证。

一、保证监督之责。基层党组织工作内容虽然多，但主要

职责必须做到清楚明确，《党章》中规定：“保证监督党和国

家的方针、政策在本企业的贯彻执行”已经明确，作为企业基

层党组织保证监督是首要之责，监督之责是党章所决定，是形

势发展所需，是党组织职责所在。在现实工作，如何落实保证

监督之责，就是要解决监督哪些方面和如何进行监督的问题。

基层党组织保证监督就是即要保证监督党的路线方针政策和国

家的法律法规在企业中得

到贯彻落实；又要保证上组织决定决议和工作部署在本企

业得到贯彻执行。为此，在企业经营管理过程中，作决策、定

制度、行使职权，基层党组织必须坚持做好“三个坚持”：即

坚持认真贯彻落实党的路线方针政策和规定；坚持严格遵守法

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律法规；坚持诚实守信依法办事。这样企业经营的方向就不会

出错，企业管理行为就有了标准，对于不符合党纪国法的，不

符合职工群众利益的，不符合民主决策程序的，不符合上级有

关规定的，作为基层党组织，要充分认识到职责所在，要决定

予以纠正，才能保证监督之责落到实处。

二、参与重大问题决策之责

《党章》中明确规定：“国有企业和集体企业中党的基层

组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”。企

业党组织参与重大问题决策，是党章的要求，也是发挥好政治

核心作用的需要。为此，一是要大力支持行政领导依法合规地

行使职权，为其在授权范围内创造优良的内外部环境，便于其

全身心地投入到企业经营管理中去，起到保驾护航的作用；

二是要建立健全民主科学的决策机制，要坚决防止和杜绝

“一言堂”，“一个人说的算”的现象。要体现在谋大局、议

大事、抓重点、严把关上。谋大局就是积极参与企业发展战略

与规划的制定，确定企业未来的发展方向和重点；议大事体现

在参与企业重大改革方案的制定与实施，确保方案的合理准

确，大力推进方案的有效实施；抓重点就是认真参与企业大额

资金的使用，确保使用得当，支出合理；严把关就是要积极参

与涉及职工切身利益的重大事项和维护企业安全稳定。对于职

工群众不满意的事，要谨慎从事，认真研究，是因为宣传教育

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不到位，职工群众不清楚、不理解、不知情，基层党组织此时

就需要主动承担起宣传教育的责任，主动到职工群众中做好说

明解释工作；对于有损于职工群众利益的事，基层党组织要主

动站出来，为职工群众说话，为职工群众办事，维护职工群众

的合法权益，纠正不当行为；在安全生产管理中，要认真落实

好“一岗双责”、“党政同责”，作为基层党组织要主动参与

安全生产管理，安全生产人人有责，严把关安全生产监督关，

切实做好安全与稳定工作。

三、选人用人之责

我们党在大力推行选人用人科学化、民主化、制度化方

面，已形成比较健全的选人用人制度，已经从以“伯乐选人”

为主向以“制度选人”为主的转变。选人用人之责，就是要

“识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人

善任，广纳群贤”，说起来简单，做起来难度很大的。如何选

人？选什幺样的人？涉及到原则和机制，就是要落实好两个原

则。

一是落实好党管干部的原则。《中共中央关于加强党的建

设的通知》指出党管干部原则为：“加强对干部工作的领导，

制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导干

部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监

督”。干部是党的事业的中坚力量，党管干部是实现党的领导

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的重要组织保证，是党的干部建设的一条重要原则，更是坚持

党的领导的根本原则，必须落实好坚持好。

二是落实好党管人才的原则。人是企业发展的第一要素，

人才是推动企业进行的重要资。不断加强和改进党对人才工作

的领导，为推进企业发展集聚人才、培养人才、用好人才、留

住人才。在选人用人上还要建立两个机制：一是建立完善选人

用人机制。企业党组织