数据产品登记信息描述规范.pptx

ICS;1;2;1;2;3;T/XXXXXXX—2022;5;6;7;8;9;10;11;T/XXXXXXX—2022;13;T/XXXXXXX—2022;山东数据交易流通协会团体标准

《数据产品登记信息描述规范》编制说明

一、背景说明

《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中首次将数据作为一种生产要素，提出要加快培育数据要素市场，后续发布的《中共中央国务院关

于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》以及《“十四五”规划》中再次强调要加快培育发展数据要素市场，建立健全数据产权交易和行业自律机制，培育规范的数据交易平台和市场主体，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合等市场运营体系。

山东省贯彻落实党中央、国务院决策部署，发布《贯彻

落实中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见的实施意见》，提出要试点推行数据产品登记制度。后在《山东省公共数据资源开发利用试点实施方案》中再次提出要探索实行数据产品登记制度。近期山东省发布的《山东省“十四五”数字强省建设规划》再次提出要推行数据产品登记制度，鼓励和引导在依法设立的数据交易平台开展数据交易。2022年3月，省工业和信息化厅、省委网信办、省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省大数据局、省通信管理局等部门联合制定了《山东省2022年数字经济“重点突破”行动方案》，提出了培育数据;要素交易体系，开展数据要素交易制度研究，制定数据（产品）登记信息、数据（产品）登记流程等标准规范，建立数据资产评估服务体系。

政府鼓励推行数据登记，正是为了缓解数据交易市场尚

未成熟，数据资源的确权、定价、交易等数据要素市场化、流通机制的设计等方面依然存在很多空白，影响数据要素的流通和数据价值的发挥。利用合法获取的数据资源开发的数据产品和服务，其有关财产权益依法受保护，是可以交易的。数据产品登记用来梳理企业对其数据产品和服务所具有的合规合法性，促进数据的交易流通。

当前，很多单位都在推行数据登记业务。山东数据交易有限公司作为山东唯一的省级数据交易机构，正在努力探索和推???数据登记业务；山东各地市大数据局为积极影响政策要求，也在推进和尝试数据登记事宜，一些省外的机构也在尝试这项业务。但各个单位对数据登记业务的认识深浅不一，进行登记的信息也会千差万别，有些登记信息可能不完整、描述得不准确，不同的登记信息为数据的交易流通所起到的帮助作用也良莠不齐。为统一提高各单位登记数据业务的作用，有必要为数据产品登记信息制定一定的规范，指导各单位进行数据产品登记，更好地促进数据要素的流通。

另外，由于数据产品的类别也很多，形式多样，不同的数据产品需要登记的信息也不同，?有研究、了解所有这些

数据产品的特性，才能为其确定出合适的登记信息内容和描述方式，但不是所有开展登记业务的单位都具有进行这些研;究的能力和实力，为帮助各单位顺利开展数据产品登记业务，有必要为数据产品登记信息制定一定的规范，降低各单位的研究成本，更好地促进数据要素的流通。

在此背景下，山东数据交易流通协会对《数据产品登记

信息规范》（后更名为《数据产品登记信息描述规范》）团体标准进行了立项，由山东数据交易有限公司主持起草。二、标准编制过程

1.2021年12月-2022年3月，山东数据交易有限公司组织进行了大量的社会调研工作，对我省的数据登记现状进行了调研分析。同时成立了《数据产品登记信息规范》编写组

和工作组，确定工作职责，并制定编写工作的进度计划。2.2022年3月，编写组成员广泛收集、查阅相关的文献

资料、规范和标准。认真研读了相关国家和行业规范标准、相关书籍、技术文件，起草完成了《数据产品登记信息规范》

（讨论稿）。同月22日，编写组邀请了山东省标准化研究

院、济南大学、山东省大数据协会、山东正中信息技术有限

公司等单位，召开了标准起草探讨会，与会专家对标准的文本及编制说明提出了部分意见和建议。

3.2022年4月，编写组汇总和汲取了专家的意见和建议，

对标准的题目做了调整，由“数据产品登记信息规范”更改为“数据产品登记信息描述规范”，对标准的文本和编制说明进行了修改和完善，最终形成了《数据产品登记信息描述规范》（征求意见稿）。

三、标准编制原则;本标准的编制工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，本着充分体现先进性、科学性、合理性和可操作性，按照GB/T1.1-2020给出的规则编写。本次标准的编写主要依据如下编制原则：

规范性

《数据产品登记信息描述规范》是在不违背现行相关技术规定的前提下，查阅、收集和整理国内近年来出版的有关

资料和文