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邢台市建设全国现代商贸物流重要基地
“十四五”发展规划
现代商贸物流产业联结生产、流通和消费,是畅通流通体系和强化现代产业体系、服务构建新发展格局的基础保障,也是新时代建设现代化经济强市、美丽邢台的基础性、战略性、先导性产业。为深入落实《河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划》,促进现代商贸物流产业高质量发展,根据《邢台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》要求,特制定本规划。
一、发展基础
(一)发展现状。
“十三五”以来,市委、市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河北发展的重要指示批示精神,全面落实《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划(2016—2020年)》,现代商贸物流产业地位得到新提升。
1.综合实力迈上新台阶。近年来,我市克服疫情影响,商贸物流产业保持了持续稳定增长态势。2020年,现代商贸物流业实现增加值297.7亿元,占生产总值和服务业增加值比重分别达到13.5%和27.9%,经测算,全市社会物流总额达到7400亿元,社会消费品零售总额突破979.1亿元、公路货物周转量917.2亿吨公里较“十二五”末增长12.3%和45.3%,支柱产业地位进一步巩固。全市国家5A级物流企业达到2家,约占全省总数的1/7,宝信物流获评中国物流企业50强和民营物流企业50强,清河羊绒电子商务产业园区获批“国家级电子商务示范基地”,商贸物流产业的品牌影响力不断增强。
2.创新转型实现新进展。快递物流实现超高速增长,2020年快递业务量完成3.93亿件,同比增长63.3%,居全国第46位;“寄递+”金银铜牌创建行动成效显著,县域特色产业与快递物流业加速融合,累计形成快递业务量达2亿件。电子商务跨越式发展势头强劲,淘宝村、淘宝镇个数分别占全省的26%和12%,淘宝村数量跃居全国第11位,省级以上电子商务示范基地达到9家。大型商贸企业加快向城市经济综合体转型,楼宇经济、夜间经济、流量经济等新业态加快培育。物流信息化水平显著提高,河北唯一的交通运输物流公共信息基础平台在好望角物流公司上线运营。深入开展国家绿色包装试点示范,标准器具和“周转箱+托盘”包装模式得到广泛应用。
3.支撑能力达到新水平。主动融入“轨道上的京津冀”,初步形成“三纵两横”铁路网基本骨架,境内铁路运营里程达到327公里,铁路路网密度高于全国平均水平。截至2020年底,全市公路通车里程达2.12万公里,公路密度170公里/百平方公里,位居全省第二位。邢台机场开航进程加快,陆空联动的立体交通网络日益完善。三个省级物流产业聚集区已初具规模,润恒现代农副产品物流产业园等一批现代物流项目加快建设,好望角物流园、宝信物流园获评国家示范物流园区,国家级示范物流园区数量占全省一半。多式联运体系日趋完善,以邢台内陆港、邢台保税物流中心为依托,以多式联运体系为纽带的陆海深度合作机制逐步确立。
4.对外开放取得新突破。2020年,全市外贸进出口总额达到169.8亿元,同比增长9.7%。清河、平乡等5个外贸基地不断做强,国家外贸转型升级基地数量占全省的1/5。跨境电商发展迅速,已有省级跨境电商企业10家、跨境电商园区1个、公共海外仓2个。邢台—塔什干国际货运班列开通运行,“好望角号”成为京津冀首列中亚国际货运班列。邢台保税物流中心(B型)作为全省内陆地区唯一的综合型保税物流中心,实现一期封关运营,内丘、清河等一批保税仓库获批设立,进一步延伸拓展了国际物流业务规模。
5.营商环境得到新提升。成立全市建设全国现代商贸物流重要基地工作领导小组及办事机构。物流“放管服”改革不断深入,依法依规压减行政许可种类,率先推行企业投资项目承诺制改革,深化全链条工程建设项目审批制度改革,“两不见面”改革、商事制度改革、落实事中事后监管等改革举措走在全国前列,营商环境进一步优化。制定出台《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》等扶持政策,一批重大项目获国家级、省级政策支持,拓宽了资金投入渠道。加强与高等院校、科研院所对接合作,依托优势企业和重点园区,建立了一批商贸物流产学研对接合作基地,培育和引进了一批商贸物流专业人才。
(二)存在问题。
与此同时,我市商贸物流产业整体发展水平与建设新时代现代化经济强市、美丽邢台的内在要求还有较大差距,存在诸多突出矛盾和问题。
一是市场专业化水平有待提高,创新转型步伐不快,面向价值链中高端的供应链整合、城乡集约配送、大数据应用、个性化精准服务等业态模式严重滞后,商贸物流协作配套水平远不适应特色优势产业发展需要。二是设施协同化能力有待提升,设施衔接水平有待提高,多式联运体系不发达,良好的交通区位优势尚未转化为产业竞争优势。三是产业布
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