1、霍邱县学前教育项目专项债券项目实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介3

（一）霍邱县概况3

（二）霍邱县经济发展概况4

（三）霍邱县财政收支情况5

（四）霍邱县政府债务情况6

（五）项目实施单位情况7

三、项目概况7

（一）项目建设目标7

（二）项目建设内容及规模9

（三）项目用地11

（四）项目实施计划11

四、项目建设方案12

（一）总体建设原则12

（二）设计方案13

（三）工程方案22

五、项目重大经济效益分析24

（一）社会经济效益分析24

（二）项目绩效评估25

六、项目投资估算及资金筹措专项方案27

（一）投资估算编制依据及原则27

（二）项目总投资28

（三）项目建设计划29

（四）资金筹措方案29

七、项目预期收益测算30

（一）项目收入的预测30

（二）项目成本及费用预测39

（三）项目收益的预测47

（四）平衡方案现金流量测算表48

（五）现金流覆盖还本付息的测算49

八、资金平衡方案50

（一）项目债券融资本息50

（二）融资平衡情况51

九、债券发行方案51

（一）发行依据51

（二）发行计划53

（三）发行场所53

（四）品种和数量54

（五）兑付安排54

（六）发行费54

（七）承销或招投标54

（八）信息披露计划54

十、资金管理方案55

（一）主管部门及职责55

（二）资金流入管理56

（三）资金流出管理本项目资金流出56

（四）资金预算绩效评价56

十一、项目风险及应对措施57

（一）风险识别57

（二）风险清单58

（三）风险应对58

（四）投资者权益保障措施60

附件1：项目建议书批复错误！未定义书签。

附件2：项目可行性研究报告批复错误！未定义书签。

附件3：项目环境影响报告书批复错误！未定义书签。

附件4：项目用地预审意见错误！未定义书签。

附件5：项目规划选址意见函错误！未定义书签。

附件6：专项债券资金管理方案65

霍邱县学前教育项目

专项债券实施方案

一、实施方案概要

霍邱县学前教育项目的建设将进一步发展霍邱县学前教育的发

展，提高学前幼儿入园率，改善幼儿园的办学条件，为孩子以后学习

和生活打下坚实的基础。

学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民

族未来兴盛的大事。近年来随着霍邱县建设的步伐不断加快，居民数

量的日益增多，适龄儿童就学难的问题也日益突出，霍邱县幼儿园缺

乏，家长们为孩子的学前教育问题忧虑不已。另一方面，随着霍邱县

各乡镇建设的步伐加速，越来越多的外来经商、务工者涌入，他们的

子女就学难问题造成了极大困扰，若不及时解决，甚至有引发社会问

题之虞。这与霍邱县经济社会事业快速发展的现状极不相适应，与霍

邱县的整体教育也极不协调。霍邱县个乡镇目前未有的现状已经成为

制约霍邱县各乡镇教育乃至社会经济发展的一大因素。本项目的建设

可以改善霍邱县乡镇幼儿教育情况，保障儿童均能就近接受高质量的

学前教育，亦减轻了家长的负担。

霍邱县乡镇的经济快速发展的情况下，近年来，霍邱县教育一直

保持着持续、健康、快速发展的良好势头。百年大计，教育为本，学

前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来

兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普