外国新闻史（第2版） 课件 第十九章 南斯拉夫新闻传播体制.pptx

第十九章南斯拉夫新闻传播体制;对于南斯拉夫社会主义联邦共和国(现已分裂为塞尔维亚、斯洛文尼亚、克罗地亚、黑山、马其顿等国和科索沃地区),人们并不陌生,随着现代社会主义国家系列改革运动浪潮的兴起,人们对于南斯拉夫的兴趣也越来越浓厚。

南斯拉夫领袖和人民所创立的工人自治理论,使这个国家走出了一条建设社会主义的独特道路。

与此相同,南斯拉夫新闻传播事业无论在新闻理论还是在新闻实践的各个方面,都表现出许多不同于其他社会主义国家的特色。

;第一节背景之回顾;二、南斯拉夫新闻传播体制产生的社会背景与理论来源:工人自治运动及理论

除了以上两个方面,南斯拉夫新闻传播模式产生的另一个历史背景是工人自治理论的创立。1948年,南斯拉夫新闻传播事业集中管理体制开始面临改革的压力。这一年,苏联和南斯拉夫关系恶化,以铁托元帅为首的南斯拉夫共产党人很快发现,从苏联全面照搬的许多做法并不能适应南斯拉夫的实际情况。他们进而转向寻求符合本国实际状况的社会主义建设新道路,开始了南斯拉夫工人自治运动的尝试,这样就产生了南斯拉夫新闻传播体制的新思想基础——工人自治理论。

;工人自治理论是南斯拉夫党和人民在深刻领会马克思主义原理的基础上自行创立的一种社会主义独特理论。

为了反击苏联“老大哥”及一些社会主义兄弟国家强加给自己的“修正主义”的罪名,南斯拉夫所创立的工人自治理论必须符合下述三个基本前提:

其一是必须以马克思主义为理论依据;

其二是必须符合南斯拉夫的实际国情;

其三是要同苏联集权模式相异。

;大致来说,工人自治理论的主要思想和建立过程是这样的:

南斯拉夫共产党人认为,“人”和“人的解放”是马克思主义的一个基本出发点。

南斯拉夫共产党人认为,在社会主义公有制条件下,工人阶级作为国家主人的基本条件就是能够直接参加生产的管理,有权决定自身的事务,唯此,才能消除对劳动者主人公地位的异化。

;南斯拉夫共产党人认为,在确立民主管理与工人自治的基础上,实行广泛的社会自治与削弱国家的某些社会管理职能是进一步发展工人自治运动和确立工人阶级主人公地位的必要条件。

工人自治理论的最后一个核心思想是:市场经济体系是联结社会生产者的重要纽带,社会主义条件下的生产活动依然是商品的市场化生产活动,因而商品的价值规律仍然在起作用。

;三、工人自治理论发展的三个阶段

第一阶段,从1950年至1963年,是工人自治理论的创立阶段。1950年,南斯拉夫开始了工人参加国营企业管理的初步尝试,但工人委员会仍从属于国家认可的经理人员。

;第二阶段,从1963年至1970年,这是工人自治理论向社会领域进一步发展的阶段。1963年新宪法进一步规定了企业自主权的扩大和在教育、文化、卫生、社会等领域中实行自治,更加削弱了国家的行政权力。

;第三阶段,从1976年至铁托元帅逝世,是工人自治运动向联合劳动发展的阶段。所谓联合劳动,就是在推行生产资料社会所有制的条件下,使自治生产者通过契约与协议将社会所有的资金与劳动者结合起来。

;第二节历史的进程;在这一时期,南斯拉夫的社会主义自治新闻传播体制基本形成,它主要表现在以下几个方面。

(一)新闻工具社会职能的转变

南斯拉夫共产主义同盟(简称“共盟”,是占据全联盟领导地位的执政党)对于新闻工具社会职能的认识在这一期间有了明显的变化。

在20世纪50年代以前,共盟认为报刊是党传达政策和决议、指导工人运动和革命战争的有力工具,报刊具有革命的指令性传达的性质。报刊是我们今天反对反革命和资产阶级最重要和最有力的武器。

;但在开展社会主义自治运动以后,共盟的认识有了明显的变化。

新闻媒体转变为帮助工人自治者和公民们获得最广泛、最充分和最及时的新闻与情报的社会工具。自由地使用社会化的新闻媒体既是自治者不可剥夺的基本权利,也是其赖以实现其他一切自治权利的重要的先决条件。

;(二)共盟与新闻媒体关系的转变

共盟对于新闻媒体的主要作用不再是宣传鼓动而是传播消息,是劳动者用以获取各种社会信息、借以实现其各项自治权利的工具的这些认识,导致了另一个重大的变化,那就是共盟与新闻媒体之间的关系的转变。

这种关系强调在社会主义自治的条件下,新闻媒体是依据自治原则独立进行活动的社会主体,这一主体在履行其社会职能时,享有充分独立的权利。

;共盟公开申明,在社会生活各个领域中,共盟都不能依靠政治和思想上的垄断及执掌的国家机器来获得指导社会思想政治的垄断地位,而只能作为自治制度中的创造性力量,依靠在群众中的政治影响和模范作用来获取这种地位,新闻传播事业也不例外。

;(三)南斯拉夫新闻自由原则的确立及其特点

1.工人阶级新闻自由的性质与指导原则

共盟认为,南斯拉夫社会主义社会自治本身的性质,决定了其所要求的新闻传播事业必然是自由的而不是少数人的垄断物。

共盟十一大决议曾就新闻自由的指导思想这样写道