《企业信用评价指标编制说明》.pdf

《企业信用评价指标》国家标准（征求意见稿）

编制说明

一、任务来源

根据国家标准化管理委员会2021年国家标准制、修订计划的工作安排，由

中国标准化研究院负责组织修订国家标准《企业信用评价指标》，项目编号为：T-469，按照当前标准工作安排，计划定于2022年完成。

本标准由全国社会信用标准化技术委员会（SAC/TC470）提出并归口。

二、目的和意义

随着社会信用体系建设的不断深入，按照简政放权、放管结合、优化服务改

革部署，以商事制度改革为突破口，通过年检改年报、信息公示、“双随机，一

公开”监管、经营异常名录和“黑名单”制度、协同监管与联合惩戒、社会共治

等措施。到目前为止，宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安

全放心的市场消费环境已经基本形成，企业自律、行业自治、社会监督、政府监

管的社会共治格局已经基本建立，企业信用评价可获取的信用信息和数据资源逐

步扩大，有必要在原有企业信用评价的基础上，以满足当前企业信用评价的实际

工作为导向，结合当前以信用监管为基础新型监管机制下的信用信息资源，对原

有评价的指标和模型进行必要的完善，以适应当前社会信用体系建设对企业信用

评价的标准化需求。

开展企业信用等级评价是评判企业信用状况的基本手段，企业信用评价的模

型、指标和方法对于客观了解企业的信用状况起到了重要作用。企业信用评价指

标体系是企业信用管理的重要组成部分，而企业信用是社会信用体系的核心，《企

业信用评价指标》国家标准将为规范企业信用评价提供一个标准化指导方案，对

企业信用评价指标体系进行规范统一，便于企业更加有效的提高自身的信用管理

水平，提高信用服务行业服务质量，践行社会承诺，从而为企业提高其信用水平

提供了有效的监督和督促，将进一步完善企业信用管理，进而将促进社会信用体

系建设。

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三、标准编制依据和原则

本标准主要围绕企业信用评价指标建立的基本原则、指标内容、指标设置要

求和等级划分依据等方面内容展开，适用于开展企业信用评价活动，其他相关评

价活动也可参照使用。

制定《企业信用评价指标》国家标准主要遵循以下原则和依据：

1．科学性原则

按照GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和

规定编写本标准内容。同时，参考GB/T20000.1《标准化工作指南》以及《服

务标准化工作指南》等相关标准化文件资料，力求使信用标准化工作符合客观规

律，遵循科学性原则。

2．与其他相关标准协调一致的原则

本标准是企业信用评价标准的基础通用标准，标准编制遵循体系化的原则，

与多项标准在内容上相互协调一致，系统、全面地对企业信用评价基本指标项做

了细化。具体引用标准如下：

GB/T22116-2008企业信用等级表示方法

GB/T22117-2018信用基本术语

GB/T37914-2019信用信息分类与编码规范

GB/T39441-2020公共信用信息分类与编码规范

3．适用性原则

本标准的制定，按照国家标准的制定程序和要求，力求使信用标准化工作适

合工作实际和业务需求，也充分考虑了企业信用评价相关方的需求以及建议，提

供了两类企业信用评价示例，为标准的发布实施提供参考，确保了标准的实用价

值以及有效性。

四、修订工作过程

1.成立国家标准起草工作组

2021年9月，《企业信用评价指标》国家标准起草工作组成立暨《企业信

用评价指标》国家标准起草工作组第一次会议在北京召开。由于《企业信用评价

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指标》主要以企业信用信息为对象，为了使《企业信用评价指标》更具有适用性，

国家标准起草工作组组建时特别重视工作组中企业、国家各相关部门、协会以及

第三方评级（评价）机构等领域专家的参与，同时注重信用研究领域相关专家的

参与，使得国家标准起草工作组组成更具代表性。

2.形成标准草案稿

按照工作计划安排，标准主要起草人在第一次标准起草工作组会议之后，首

先向标准起草工作组全体成员发放了标准草案稿初稿并征询修改意见。标准起草

工作组全体成员在标准草案稿初稿的基础上进行了深入研究和讨论，于2022年

1月整理形成了《企