邢台市城市市政基础设施建设 “十四五”规划（供水、供热、燃气）.docVIP

邢台市城市市政基础设施建设

“十四五”规划（供水、供热、燃气）

2021年12月

目录

TOC\o1-2\u一、规划背景 1

（一）发展基础 1

（二）面临形势 3

二、总体要求 4

（一）指导思想 4

（二）基本原则 4

（三）发展目标 5

三、主要任务 8

（一）提高供水保障能力，着力提升用水效率 8

（二）完善供热设施建设，构建高效保障体系 12

（三）提升燃气供应能力，完善安全保护措施 18

（四）推动智慧市政建设，有效提升运行效率 22

（五）强化安全应急能力，健全政府监管机制 23

四、保障措施 25

（一）强化组织领导 25

（二）保障资金投入 25

（三）提升科技支撑 25

（四）加强监督管理 26

（五）统筹规划实施 26

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为指导我市城市供水、供热、燃气行业高质量发展，支撑新时代全面建设现代化经济强市、美丽邢台，依据《邢台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《河北省城市市政基础设施建设“十四五”规划（供水、供热、燃气）》，制定本规划。规划期限为2021-2025年。

一、规划背景

（一）发展基础

“十三五”期间，我市城市供水、供热、燃气设施投入力度持续加大，供应能力和服务水平普遍提高，城市人居环境显著改善，综合承载力进一步增强，安全保障能力明显提高提升，市政基础设施建设迈上新台阶。

1.公共供水能力明显提高，供水安全保障水平有效提升。持续做好城市公共供水设施建设，推动城市生活水源置换，用足用好引江水，不断提升人民群众幸福感和获得感。城市公共供水厂达到29座，供水能力达到87.19万立方米/日，较“十二五”期末提升25.8%。城市公共供水管网长度达到4025.5公里，较“十二五”期末提升1088.23公里。设市城市、县城公共供水普及率分别达到100%和98.14%。地表水水厂供水能力达到60.46万立方米/日，占全部公共供水能力的69.34%，城市基本形成以南水北调引江水为主、本地地表水为辅、地下水应急热备的多水源供水格局，供水安全保障能力得到有效提升。扎实推进供水老旧管网改造，2018年以来完成供水老旧管网改造118公里，供水管网漏损率平均值控制在10%（国家标准）以内。

2.清洁供热取得显著成效，供热质量再上新台阶。认真落实清洁取暖工作要求，基本实现了全市城市清洁供热全覆盖，集中供热和清洁能源供热率达到100%。全市城市总供热能力达到0.92亿平方米，用热面积增加至0.92亿平方米，基本形成以热电联产和区域锅炉为主，清洁能源为辅的热源保障体系。建立健全老旧管网隐患排查改造常态化机制，2018年以来完成供热老旧管网改造164.24公里，有效提升供热安全与供热质量。广泛开展物联网、大数据等新技术应用，不断提升供热系统能效，单位面积供热量下降到0.38吉焦，较“十二五”期末降低7%。建立了以市、县和供热企业为主体的供热监管信息平台和监管服务体系，形成线上线下联动的全流程闭环管理机制，达到了宏观掌控供热状况、指挥调度供热运行、快速办理应急事项等供热监管目标，供热质量显著提升，2020-2021采暖季，居民小区室温达标率达到99.6%。

3.供气范围进一步扩大，气源结构不断优化。城市燃气基础设施建设投入力度不断加大，全市共有燃气企业162家，城市燃气管网长度为0.8万公里，城市管道燃气用户约83.3687万户，较“十二五”期末增加105%。有序推进燃气老旧管网改造，2018年以来完成燃气老旧管网改造29.3公里，大幅提升安全保障水平。初步形成了以天然气为主要气源的高效、清洁城市燃气供应体系。

4.安全供应体系不断完善，应急保障能力逐步提升。进一步完善水质监测体系，所有县城都具备了常规日检的检测能力。所有城市均实现多水源供水，供水安全得到了有效保障。实施供水、供热、燃气行业“双随机、一公开”监督检查。建立了燃气企业“双控”机制，组织开展全市燃气行业安全隐患专项整治，开展安全宣传活动，加强从业人员培训工作，有效提升了城市燃气设施安全运营和行业服务水平。组织开展市政基础设施安全排查整治，建立健全应急预案，保障设施安全运行。

（二）面临形势

我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，顶层设计日趋完善，体制机制不断改革创新，为市政基础设施提档升级、补齐短板弱项提供了保障。随着移动互联网与大数据、云计算等现代信息技术，以及绿色低碳技术、材料科学、生物技术和先进制造技术等不断取得突破，将深刻影响城市市政基础设施未来技术与管理发展方向。供水管网分区计量、清洁供热、安全供气保障技术不断发展，加快构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代市政基础设施体系，将成为我市城市的必然选择。党的十九届五中全会明确提出，推进以人为核心的新型城镇