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安全生产检查与评价
(一)一般规定
(1)工程项目的建设单位、监理单位和施工单位均应制定
相应的安全检查制度。
(2)安全检查内容具体如下。
1查物的状态是否安全
检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业
场所以及生产物料的存储是否符合要求。
2查人的行为是否安全
检查有无违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行
为,重点检查危险性大的作业岗位是否严格按操作规程作业,危
险作业是否执行审批程序。3查安全管理是否完善
检查安全生产规章制度是否建立健全,安全生产责任制是否
落实,安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位,安
全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高,安全生产检查
是否制度化、规范化,检查发现的事故隐患是否及时整改,实施
安全技术与措施计划的经费是否落实,是否按“四不放过”原则做
好事故处置工作。
3)安全检查的主要形式有:验收性检查、定期检查、专
项检查、经常性检查、季节性检查。
(4)工程参建单位应建立安全事故隐患排查治理长效机制,
定期开展安全事故隐患排查治理活动,重点推动安全生产责任制
的落实,全面排查整治安全事故隐患和事故易发环节,认真解决
存在的突出问题,有效防范和遏制生产安全事故的发生。
(5)建设单位、监理单位和施工单位均应按交通运输部《交
通运输部关于开展公路水运工程平安工地“”考核评价工作的通
知》(交质监发【2022年】679号)要求,定期开展考核评价工
作。
(二)安全检查
(1)开(复)工前安全检查。新项目开工前和在建项目停
工后复工前,应由监理单位组织施工单位等相关部门进行工地的
全面检查,核查项目是否具备安全生产条件,如发现问题应及时
督促整改,符合安全生产条件的方可开(复)工。
(2)定期检查。工程参建单位开展检查时,应由其主要负
责人牵头组织。定期检查应明确检查频率,重点检查重大危险源
的安全防范技术措施及现场安全防护措施的落实情况。建设单位
宜每季度组织不少于1次的检查,监理单位宜组织每两个月不少
于1次的检查,施工单位应组织每月不少于1次的全面检查,施
工班组每日应对施工生产进行检查。
(3)专项检查。专项检查分为内业检查和外业检查。其中,
1保证项检查包括:安全生产责任制,施工组织设计及专项
施工方案,安全生
产专项费用,风险评估管理,安全技术交底,安全检查评价,
安全教育培训,应急管理等。
2一般项检查包括:分包单位的管理,持证上岗,生产安全
事故处理等
3外业检查包括:安全防护,施工用电,消防安全,设备安
全,危险性较大分部分项工程专项施工方案执行情况,安全标志
等。
4专项检查由安全管理部门组织,针对工程建设的关键环节、
关键部位的安全状况采取有针对性的检查,宜对照专项施工方案
进行检查,以发现并解决在施工前及施工中存在的问题。
(4)经常性检查。检查应由施工单位安全管理人员或监理
单位的安全监理工程师根据工程施工作业进度适时安排。施工管
理人员应针对当日作业分布情况,重点检查安全生产关键部位和
事故易发环节。经常性检查应覆盖施工全过程。安全监理工程师
应对重大危险源实施过程进行跟踪巡视检查。
(5)季节性检查。检查内容可根据施工安全敏感时间段(如
冬季、雨季、放假时间较长的节假日等)确定,同时应对该时间
段的安全注意事项(如防滑、防冻、防坍塌、防火、防中毒、防
坠落、防疲劳、防思想松懈等)提前布置并加强检查。
6)验收性检查。主要检查对象是施工现场新搭设的脚手
架、物料提升机、施工用电、塔吊、外用电梯、大型模板支撑系
统等项目。检查应严格对照标准进行。工程实行总承包的,当存
在两个或多个分包单位共同或交叉施工时,验收性检查应由总承
包单位组织,对相关作业部位的安全作业环境条件进行验收和移
交。安全检查流程如图所示
(7)安全检查记录和安全事故隐患整改、处置和复查。
1对于检查中发现的违章指挥、违章作业行为,应立即制止,
并责令其予以纠正。
2各类安全检查应按相关技术标准和规章制度的要求进行,
安全检查结果应形成文字记录。安全事故隐患整改
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