《安全评价报告编制过程控制管理规范》.pdf

T/ZAWS××—2022

安全评价报告编制过程控制管理规范

1范围

本文件规定了应急管理部资质许可范围内的安全评价报告编制过程的程序流程及其管理要求，并对

其中的部分重点和难点环节提出了详细的过程控制管理要求。

本文件适用于在应急管理部资质许可范围内进行安全评价报告编制的规范管理。其他安全评价报告、

安全评估报告的编制可参照执行。

2规范性引用

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

应急管理部令第1号《安全评价检测检验机构管理办法》

安监总规划[2005]177号《安全评价过程控制文件编写指南》

AQ/T8001安全评价通则

AQ/T8002安全预评价导则

AQ/T8003安全验收评价导则

3术语和定义

3.1下列术语和定义适用于本文件

《安全评价检测检验机构管理办法》、《安全评价过程控制文件编写指南》、AQ/T8001、AQ/T8002、

AQ/T8003界定的术语和定义适用于本文件。

3.2安全评价报告编制过程

指从评价项目接洽、风险分析、签订合同开始，一直到编制安全评价报告、评价项目资料归档的全

过程，包括了从业告知、安全评价报告信息公开等过程。

3.3安全评价机构主要负责人

指安全评价机构的实际控制人，或法定代表人，或其书面授权执行人。

3.4安全评价机构技术负责人

指经安全评价机构主要负责人签署文件正式任命的、具有一级安全评价师职业资格、有与所开展业

务相匹配的高级专业技术职称、在本行业领域工作八年以上的专职人员。

3.5安全评价机构过程控制负责人

指经安全评价机构主要负责人签署文件正式任命的、具有安全评价师职业资格的专职人员。

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4基本要求

4.1安全评价机构应根据应急管理部令第1号《安全评价检测检验机构管理办法》要求配备安全评价

过程控制组织机构及人员，明确职责，编制安全评价过程控制文件，包括过程控制手册、程序文件、作

业指导书。安全评价报告编制过程控制是安全评价过程控制的重要组成部分。

4.2安全评价机构应倡导建立“预防为主、控制风险、合法合规、提升质量”的安全评价报告编制过程

控制理念。

4.3安全评价机构应采取措施确保所有从事安全评价报告编制工作的员工能及时获得安全评价报告编

制过程控制文件，并采取各种激励措施，确保上述员工全过程执行安全评价报告编制过程控制文件。

4.4安全评价机构过程控制负责人应及时对安全评价报告编制过程发生的“不符合项”进行分析，查找

共性原因，并采取措施避免不符合项重复发生。

4.5安全评价机构过程控制负责人每年至少组织有关人员对安全评价报告编制过程控制程序进行一次

内审，对存在的“不符合项”进行原因分析并进行整改，并对整改的有效性进行评估，同时整理出可能导

致安全评价报告编制过程失控的主要原因，逐步形成本评价机构的预警指标体系。

5安全评价报告编制过程控制程序及其管理要求

安全评价报告编制过程控制程序及其管理要求详见表1。表1中的具体步骤排序，不是完成工作的

绝对顺序，可根据实际情况适当调整。

表1安全评价报告编制过程控制程序及其管理要求

序号过程具体步骤过程控制基本要求

项目接洽评价机构应在《安全评价机构资质证书》确定的“业务范围”内接洽项目。

评价机构对有意向的评价项目根据需要派出二级及以上安全评价师进行必要

现场调研

的现场调研，并形成有利于项目风险分析的现场调研记录。

风险分析评价机构应按照6.1条要求进行项目风险分析。